農業部：防止企業下鄉引發“非農化”

　　農業部部長韓長賦日前解讀中央近日審議通過的《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》時指出，我國農村缺資金、缺人才，缺先進的管理，工商企業進入農業是必要的，但決不允許借土地流轉之名搞非農建設。

　　韓長賦指出，我國農村缺資金、缺人才，缺先進的管理，為發展現代農業，工商企業進入農業是必要的。從實踐情況看，工商企業直接租地經營，有利有弊，好處是可以帶來優良的品種、先進的技術和經營模式，不好的是擠佔農民就業空間，容易加劇“非糧化”、“非農化”傾向。

　　為防止工商企業下鄉引發“非農化”，《意見》明確提出：一是鼓勵工商資本發展良種種苗繁育、高標準設施農業、規模化養殖和開發農村“四荒”資源等適合企業化經營的現代農業。二是對工商企業租賃農戶承包地加強監管和風險防範。

　　韓長賦表示，農村土地經營權流轉和規模經營使得農業從業者的土地經營規模不斷擴大，先進的農業技術裝備得到利用，為建設現代農業創造了必要條件。