北京自住房能否出租引爭議 規定無限制細則待厘清

　　(記者莊勝春)據中國之聲《新聞縱橫》報道，日前，隨著越來越多的北京市民成功申購自住型商品房，有關自住房能不能出租的爭議也引發了大家的關注。

　　我們知道，北京自住房的初衷在於支援居民自住性、改善性住房需求，價格原則上也會比同地段、同品質的商品房低30%左右。而且，自住房對産權轉讓、也就是買賣有著明確的規定：取得房屋所有權證後，原則上5年內不得轉讓，五年後轉讓的，如有增值，應當按照差價的30%交納土地收益等價款。但問題在於，如果不賣，我租是不是可以呢？

　　這個問題，搖上號的住戶關心、因為涉及他們的利益；沒搖上號的人、甚至跟自住房沒什麼關係的普通人也會關心，因為這涉及政策的公平性和自住房的社會效果。中央臺記者昨天進行了多方求證。

　　記者：金隅匯景苑自住房能出租嗎？

　　我愛我家仲介：我們做不了自住房。

　　鏈家仲介：2016年才交房，現在不清楚。

　　記者致電位於北京東北五環的金隅匯景苑自住房項目周邊仲介機構，從他們的回答可以聽得出來，自住房是否可以出租，他們並不確定。

　　在一些自住房論壇中，經常有類似的提問帖，得到的答案大多是“偷著租唄”、“沒人查”等等。很多人顯然還是把自住房當成經適房、兩限房來看待。

　　那麼，究竟相關政策是怎麼規定的？記者致電多家自住房項目銷售人員，對方都給出了五年內不得出租的答案。

　　銷售人員：現在政府的規定是五年內都是不能租不能售。具體細則的政策現在還沒出來，但是原則就是北京市的自住型商品房都是按這個暫時執行的。

　　不過，根據北京市《關於加快中低價位自住型改善型商品住房建設的意見》，雖然對産權轉讓做出了限制，卻沒有對可否出租做出規定。《北京日報》還援引了參與制定自住房政策相關負責人的話説：“自住房是自住型商品房，性質是商品房，不是經適房，因此不需要限制其出租、用於居住的行為。”

　　北京市住建委相關負責人也給記者發來回應：“自住房是商品房屬性，不是保障房，政策沒有禁止出租。”但是，有關具體的政策細節，住建委方面表示今天才能給出答覆。

　　據《北京日報》的報道和記者的了解，近期已簽約的自住房購房合同文本中，的確沒有約定雙方不能出租。

　　北京市民胡先生已經搖中了匯景苑的一套房子，但因為自己上班的地方在西北，距離太遠，他就準備未來把房子租出去。

　　胡先生：第一個自主商品房匯星苑那邊已經草簽了合同，在合同上沒有體現禁止出租的説法。我們這個人群肯定希望能出租，因為對我們沒有任何壞處。

　　雖然住建委的表態很明確，但是執行層面的説法不一，具體的政策細則也還有待進一步厘清。更重要的是，人們有理由去質疑，自住房如果用來出租，能否保障公平，會不會違背了“支援居民自住性、改善性住房需求”的初衷？退一步説，如果真的允許出租，是不是可以有更加細化的規定呢？

　　北京房地産業協會數據顯示，截至上週日，北京已經實現了47個自住房項目的供應，可以提供4.9萬套房源。其中已經簽約的項目有兩個，簽約共計2019套。但是，這些項目大多存在交通等配套設施不夠完善的情況，幾年後交房時的情況也難以預知。用胡先生的話就是，現在房子那和郊區差不多，價格也沒便宜多少，用來出租無可厚非。

　　胡先生：緊挨著我們那小區只有幾十米的兩限房，我們的標準是跟兩限房一樣的。這個兩限房當時賣的時候是九千塊，我們是兩萬二。

　　記者：但是還是比正常區域的商品房要便宜點，因為30%啊？

　　胡先生：是要便宜一些，但是你要考慮你的産權，五年內不能出售的這些不利因素的話，折合下來，沒有任何便宜可賺。唯一的就是它是新房，首付低。

　　前段時間，自住房中簽者“大量放棄購買”的消息曾引發關注，胡先生也由此為例，表示自住房並不那麼受歡迎。

　　不過，據北京市住建委的表態，很多棄房的中簽家庭是因為自身原因、比如原本就購房能力不足，只是搖搖看等等，這不等於項目滯銷；相關名額都已經按照程式由其他中簽家庭進行遞補選房，在短期內銷售一空。

　　北京市民楊先生就因為不符合優先家庭條件，沒能成功搖上號。他覺得，如果搖上號卻用來出租，是有違公平的，也不符合自住房的初衷。

　　楊先生：既然能搖上來，自住型商品房就是用來自己住的嘛。如果允許它出租的話，那就沒有急需居住的需求。要是這樣不是很好。

　　我愛我家副總裁胡景暉也明確反對自住房可出租。

　　胡景暉：它要有一些政府的補貼在裏面的，考慮照顧到購房者購買能力的問題，一旦開了這個口子，很多人來買，恐怕就不是為了自住了，就是為了出租，牟利了。而且我覺得它的危害程度實際上和經濟適用房出租差不了太多。第二個問題，如果你自住商品房是包含政府的土地讓渡在裏面的，那事實上它屬於共有産權。所得資金應該按一定比例分給政府。因為政府也是業權人。這個實施不到的話，那我就覺得，等於公共利益受損了。

　　有人建議將政策細化，比如對於的確暫時不便住進自住房、必須在市區租房的業主，只要能提供有關證明，就可以將自住房出租。對此，胡景暉表示可以考慮，但必須得先有政策配套，再把口子敞開。前述準備把自己的自住房出租的胡先生則坦言，這樣做監管成本太大，幾乎不可能做到。

　　胡先生：任何政策都得執行，你不可能那麼多房子去調查，是出租了，還是親戚朋友住怎麼樣，根本就沒有可執行性。