北京2313個單獨家庭準生二孩

　　本報訊（記者 方芳）目前，本市已有2313個單獨家庭獲准生育第二個孩子。這是市衛生計生委副主任鐘東波在昨天舉行的“聚焦改革情係民生”系列形勢政策報告會上透露的。此外，本市獨生子女獎勵政策也在醞釀調整。

　　2月21日，本市公佈單獨兩孩生育政策，3月1日起，各區縣全面受理單獨兩孩生育申請，截至3月20日，共有2700多個家庭遞交了申請，其中2313個家庭在法定時限內優先辦理了生育第二個孩子的《生育服務證》。目前辦理人數最多的是海澱區和朝陽區，各約有300多個家庭申請獲批。

　　獲准生育第二個孩子的單獨家庭中，有16個家庭屬於“先生後補”，他們的第二個孩子都是在今年2月21日之後出生的，依據政策，可補辦生育證。但在2月21日前出生的“單獨兩孩”，則屬於違規，還要按各區縣規定繳納社會撫養費。

　　據鐘東波介紹，“單獨兩孩”政策實施後，將面臨孕産期到大醫院産科建檔難問題。統計顯示，2013年全市助産機構共127家。各級助産機構産科核定床位數共計4400張。近三年産科分娩量平均每年21萬人，單獨兩孩政策實施後，每年新生兒將增加，本市也將新增産科床位，增加分娩接待能力。

　　按照計劃，2014年至2016年全市産科床位計劃分別增加476張、340張和396張，使可容納分娩量分別增加至29.65萬人、31.69萬人和34.07萬人；三年共計劃增加床位1212張，累計可增加分娩接待能力7.27萬人次。

　　鐘東波表示，本市助産服務能力基本可以滿足孕産婦分娩需求，但目前存在結構性問題，即三級醫院人滿為患，一、二級助産機構利用率不足。本市將加強對三級醫院建檔的管理。健康産婦盡可能對口在二級醫院建檔，三級醫院高危孕婦建檔比例將從目前的30%提升至60%。

　　在報告會上，鐘東波還透露，目前，市政府正在研究出臺獨生子女相關獎勵和扶助政策，獨生子女獎勵有望提高。

　　連結

　　“聚焦改革情係民生”系列形勢政策報告會由市委宣傳部、市委講師團等部門聯合舉辦。下一場報告會將於4月10日舉辦，由市民政局負責人圍繞“完善社區養老功能提高養老服務水準”作報告，市民可關注千龍網和“北京發佈”微博、微信，查詢相關安排。

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　　在京大醫院將向京外發展

　　本報訊（記者 方芳）為破解北京“城市病”，疏解城市功能，市委市政府提出“支援引導三級甲等醫院等優質醫療機構在郊區佈局”。據市衛生計生委副主任鐘東波介紹，今後在五環路內原則上不再批准建立政府辦綜合性醫療機構，不再批准增加政府辦醫療機構床位總量，促進醫療資源向郊區、新城轉移。

　　目前，本市已批准通州潞河醫院等6家區域醫療中心設立為三級醫院。天壇醫院搬遷改造工程已經開工，市口腔醫院、北大醫院大興院區、中國醫科院整形醫院等一批改造項目也正在實施中。北京五環路周邊地區初步形成由33家醫院或院區構成的環五環醫療服務帶。

　　同時，按照中央關於京津冀地區協調發展的要求，本市還將推動有條件的醫療機構向京外周邊地區發展。

　　大醫院八成號源可預約

　　本報訊（記者 方芳）據統計，去年北京醫療機構診療人次數已經突破兩億，達到2.19億人次，增長11.2%，其中，外地病人約佔三分之一，一些重點專科醫院外地病人所佔比例高達70%至80%。

　　為方便患者，減少患者在醫院候診時間，目前本市有146家醫療機構納入預約診療平臺，通過預約方式掛號。據市衛生計生委副主任鐘東波介紹，現在全市二三級醫療機構已經全部實現114平臺統一預約掛號，全市三級醫院將82%的門診服務號源提供給預約服務。

　　今後，本市將擴大預約範圍，把雙休日門診納入預約診療平臺，並加大社區預約力度，創新預約方式，未來還將分時段就診。此外，本市還改造就醫流程，利用資訊技術，推行居民健康卡、京醫通卡，試行先看病、後收費，減少患者排隊次數、等候時間。

　　在醫院同一專業

　　幹5年才能開診所

　　本報訊（記者 方芳）什麼人能夠在北京開診所？市衛生和計劃生育委員會近日發佈《北京市社會辦醫指南》，其中明確，要開診所，需具備醫師以上職稱、在醫療機構連續從事五年以上同一專業的臨床工作等條件。

　　北京市社會辦醫近幾年發展迅速。2010年至2012年間，北京市公立醫院數量較2010年減少10個，而民營醫院數量增長了68個；公立醫院編制床位數增長8.4%，而民營醫院編制床位數增長37.3%；公立醫院衛生人員數增長28.5%，民營醫院衛生人員數增長38.4%。2013年上半年，北京市共批准設置醫療機構206家，其中社會辦醫療機構163家，佔79%。

　　為了指導社會資本有的放矢地開辦醫療機構，《指南》對於目前本市醫療機構的類別和分佈給出了詳細數據，社會資本可根據這些圖表尋找醫療資源短缺的區域或類別，開辦醫療機構。比如説，根據《指南》相關統計數據顯示，北京市每萬戶家庭中高凈值家庭（可投資資産在600萬元人民幣及以上）數量超過200戶，根據全國地域排列，北京富裕人士最多。這意味著高端醫療在北京更具社會資本辦醫的市場。

　　《指南》公佈了社會辦醫舉辦基本流程和條件。以在城市設置診所的個人為例，應具備下列條件：經醫師執業技術考核合格，取得《醫師執業證書》；取得《醫師執業證書》或者醫師職稱後，從事五年以上同一專業的臨床工作；身體健康能勝任本職工作；具有本市戶籍。此外，《指南》指出，醫療機構的設置必須符合《醫療機構設置規劃》和醫療機構基本標準，經衛生行政部門審批。