京88部門公佈預算 醫管局292億居首

　　京88部門公佈預算 醫管局292億居首

　　預算總額近900億元；醫管局預算高因醫院多；僑辦每人平均工資福利最高，達到12.09萬元/年

　　截至昨日19時，北京市88個部門陸續公佈預算情況，預算總額近900億元。

　　北京預算公開之路已走過多年，公開的部門越來越多，內容也越來越細化。昨日公開內容涵蓋具體項目支出、三公經費、部門人員等詳細資訊。

　　今日，新京報將以8個版，介紹2013年北京部門預算，並對“三公”、“民生”等受到關注的預算內容進行重點介紹，幫助讀者讀懂預算。

　　新京報訊 昨日，北京90個提交人代會審議預算的部門中，除北京市民防局、北京市臺灣同胞聯誼會沒有公開外，其餘88個部門陸續公佈，預算總額近900億元。市醫管局再次成為預算總額最高的部門，在去年預算額為219億元的基礎上，今年上漲到292億元。

　　醫管局預算連續兩年最高

　　市財政局副局長、新聞發言人韓傑介紹，按照資訊公開條例，今年北京90個報請市人大常委會審議預算的部門，除涉密單位外，均需要在3月26日前公開預算，並將昨日定為統一公開日。截至昨日19時，已經有88個部門公開。

　　從具體資訊看，市醫管局由於二級預算單位多，預算額整體上最高，達到292.72億元，比2012年219億元上漲了73億元。市財政局表示，市醫管局下屬的二級單位多，有很多的醫院，所以預算支出額度高。

　　排名其後的分別是市教委、市交通委、市公安局、市水務局、市交管局等部門，分別為1819244.71萬元；517194.66萬元；386615.85萬元；322834.00萬元；236108.20萬元。

　　同時，從公佈資訊看，今年幾乎所有部門都公佈了部門人數，包括行政編制人員、事業單位人員、臨時工以及退休人員等。就在職人員總數看，往往預算額度高的部門，人數也比較多。

　　公佈部門福利不足10部門

　　從部門工資福利的公佈情況看，今年不到10個部門公佈了此項資訊，而去年則有24個部門公佈，其中北京政法職業學院最高，達到每人平均11.98萬元；市政府辦公廳最低，為4.63萬元，多數部門則集中在七八萬元左右。

　　從今年資訊看，市僑辦每人平均工資福利12.09萬元；市金融工作局10.9萬元（去年為7.6萬元）；市財政局10.13萬元（去年為8.36萬元）；市文物局9.96萬元；市文聯9.73萬元；西站管委會9.42萬元（去年為8.37萬元）；市文化局8.49萬元。

　　部分部門預算情況

　　記者統計發現，88個預算部門中，預算額度在5億元以上的部門超過20個。醫管局預算總額最高，今年上漲到292億元。

　　據悉，市醫管局下屬的二級單位多，有很多的醫院，所以預算支出額度高。

　　■ 釋疑

　　1 部門行政經費為何沒有公開？

　　行政經費將在決算公開

　　去年8月，北京各部門行政經費首次公佈。其中，55個部門行政經費一共支出約41.5億元。最高的市工商局12億元，市機關事務管理辦公室最低為14.63萬元。此前，北京市財政局公佈的數據顯示，2011年，市級行政經費支出總額129.9億元。

　　但昨日近90個公佈預算的部門中，沒有一個部門公佈行政經費。對此，市財政局有關負責人表示，去年公佈的行政經費，也是在決算時進行公開，一些具體支出，在預算執行中可能會有調整。

　　2 每人平均工資福利緣何公佈單位很少？

　　工資福利不屬強制公開

　　和去年相比，今年各部門每人平均工資福利公佈情況有所退步，今年只有不到10個部門公佈了此項資訊。

　　對此，市財政局表示，按照資訊公開條例的規定，此項資訊不屬於強制公開的範疇。

　　據介紹，規定各部門必須公開的資訊有部門預算編制説明，收支預算總表，財政撥款支出預算表，項目支出預算表，三公經費單列的表格和內容。

　　市財政局表示，各部門可以在此基礎上對公佈的資訊進行細化。

　　■ 焦點

　　北京首次公佈大額專項資金使用

　　北京市萬名“孝星”命名獎勵經費預算1000萬，奧運博物館租場地租金3682萬元

　　新京報訊 2012年，北京大額專項資金年初的批復率僅為6.74%，為促進各部門細化預算，提高資金使用效率，今年開始，北京首次公佈大額專項資金的使用情況。昨日，市民政局、市商務委、中關村管委會等多個部門公佈了該項資訊。

　　今年9月公佈去年整改報告

　　去年9月，市人大常委會舉行首場專題詢問會現場，13名市委辦局局長坐在50余名市人大常委會委員對面，接受其中12名委員的“點名提問”，解答養老服務、城市環境、大氣污染治理等熱點項目大額專項資金存在的“硬傷”。不少大額專項資金使用存在問題。

　　據了解，今年全市大額專項資金為273億元，資金支出已經佔到了全市財政支出的約16%至17%，然而從昨日公佈的資訊看，批復的資金遠不到一半。市財政局表示，由於有些預算編制不清晰，所以還沒有批復。

　　按照市人大財經委的建議，2014年批復率要達到50%左右，為此，市級各部門正在努力推進此項工作。同時，今年9月，針對去年專題詢問會代表們提出的問題，相關部門還將提交整改報告。

　　今後，各項大額專項資金都單獨編制預算，使用統一的文本。也就是説，每一筆大額專項資金都將有一本單獨的“預算書”，其中包含每一項專項資金的投資金額、投資方向、安排原則等資訊。

　　2013年促消費 保增長支出1.32億元

　　從公佈的具體資訊看，市民政局的大額專項資金中，北京電視臺生活頻道老年電視欄目《咱爸咱媽的美好時代》經費預算額達到350萬元；北京市萬名“孝星”命名獎勵經費預算額達到1000萬元；為60周歲及以上老年人配備使用“小幫手”電子伺服器政府資助經費預算額達到1000萬元；高齡老人醫療補助領取證表製作經費預算額為27萬元；老年人優待卡證等製作經費預算額為128萬元；北京市萬名“孝星”和千家為老服務示範單位命名活動經費預算額為150萬元。

　　同時，從市文物局的資訊看，今年圓明園將啟動幾項工程：九州清晏景區遺址橋修復項目預算額197.46萬元；圓明園國家考古遺址公園規劃預算額519.45萬元；圓明園武陵春色桃花洞搶險與維護保護工程預算額348.22萬元。

　　此外，奧運博物館租賃國家體育場場地租金預算額3681.95萬元。

　　中關村管委會的大額專項資金一共3億元，包括中關村高端領軍人才聚集工程、中關村海歸人才創業支援資金等。

　　市商務委的大額專項支出中，京交會預算額2000萬元；鼓勵開展“促消費 保增長”資金13200萬元。

　　市殘聯的大額專項資金中，殘疾人入住機構托養市級補助經費預算額1794萬元；為殘疾人配備使用“小幫手”電子伺服器政府資助經費預算額56萬元。（記者 蔣彥鑫 溫薷 馬力）

[責任編輯： 王君飛]