專家表示,在新常態下,促進區域協調發展的關鍵是體制機制創新
由於我國地區發展不平衡現象較為嚴重,且各地發展水準不均。“十三五”規劃建議中區域協調發展被賦予更為重要的戰略意義。
“在全面建成小康社會的決勝階段,欠發達地區成為‘短板’。因此,‘十三五’時期,如何破解經濟發展中的區域失衡問題,切實有力促進區域協調發展,顯得極為迫切。”民生證券新經濟研究中心研究員張瑜在接受《證券日報》記者採訪時表示。
今年以來,我國區域發展加快推進,一系列重大區域規劃政策相繼出臺。隨著東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶“三個支撐帶”戰略不斷深入推進,我國區域結構進一步改善,一些中西部省份的經濟增速超過了東部地區,區域發展不平衡正轉化為中國經濟梯度發展的強大動力。
張瑜表示,從大視角方面來看,構建全國統一大市場,有助於減少地方政策保護,促進公平競爭,緩解區域間的發展不平衡。
而在區域協調發展進一步增強的同時,“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶“三個支撐帶”戰略也取得了穩步推進。
據悉,在今年前三季度,我國企業共對“一帶一路”沿線的48個國家進行了直接投資,投資額達到120.3億美元,同比增長66.2%,佔我國非金融類對外直接投資的15.3%。
對此,張瑜表示,“一帶一路”戰略建設是構建新的經濟邏輯,滿足化解産能過剩的需要,同時,可以擴大對外直接投資並提高外匯使用效率,對我國經濟發展是十分有意義的。另外,京津冀協同發展戰略有利於促進産業合理分佈和上下游聯動機制,加快區域整體發展,同時帶動交通、物流、通訊、旅遊等産業的發展。
不過,廣東省社會科學院宏觀經濟研究所副所長陳再齊表示,在新常態背景下,促進區域協調發展的關鍵還是在於體制機制的創新。
對此,陳再齊建議,要加大對欠發達地區的轉移支付和資金投入;其次,要側重於欠發達地區內生發展能力的培養,以及要加強對欠發達地區公共服務和社會福利的投入。(見習記者 杜雨萌)
[責任編輯: 李振]