全面二孩將帶動經濟潛在增長約0.5%

　　全面二孩政策對於經濟的拉動作用到底多大,終於有了權威説法。昨日,針對即將實施的全面放開二孩政策,國家衛計委副主任王培安進行詳解,從短期看,該政策將直接帶動住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費需求,刺激擴大相關領域投資,增加就業。長期看,對經濟增長的正效應更為顯著。而新增人口進入勞動年齡後,使經濟潛在增長率提高約0.5個百分點。這一數據的拋出,將讓本已摩拳擦掌的相關企業更具擴張“底氣”。

　　上月底,也是單獨二孩政策實施近兩年後,全面放開二孩這一千呼萬喚的政策終於落地。十八屆五中全會決定:全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。對此,王培安進一步介紹,《人口發展“十一五”和2020年規劃》提出,到2020年我國人口總量控制在14.5億人左右,這樣一個目標已經為實施全面二孩政策預留了空間。因為政策落地以後,預計到2020年總人口是14.3億。政策調整後,對資源環境壓力略有增加,但不影響國家既定資源環境戰略目標的實現。

　　進入本世紀特別是“十二五”以來,伴隨著經濟社會的發展,我國人口發展呈現出重大轉折性變化。“總量慣性增長的趨勢明顯減弱,人口老齡化速度加快,勞動年齡人口和育齡人口開始減少,群眾生育意願發生了重大變化,少生優生已成為社會生育觀念的主流。”王培安説。中國社科院人口與勞動經濟領域研究專家甚至斷言,“中國享受了20多年的人口紅利即將枯竭”。

　　而實施全面二孩政策後,到2050年預計可增加3000多萬勞動力,勞動力年齡結構有所改善;到2050年老年人口在總人口中所佔比重與不調整政策相比降低2個百分點,將在一定程度上減緩人口老齡化進程。

　　不僅如此,二孩政策也被稱為“含金量”頗高的政策。從“單獨二孩”政策實行一年多的實際效果來看,每年受惠于新政而增加了幾十萬新生兒。再加上接下來進一步放寬限制的“全面二孩”,根據估算,未來每年平均新增的小孩規模預計將在250萬左右。可以説,全面放開二孩後,與兒童相關的衣、食、住、用、行、教、娛、醫等多領域都將迎來利好。有業內專家估算,全面放開二孩政策後,城市第二孩的生育率有望提高20%,增加母嬰市場容量數百億元,將進一步刺激嬰幼兒消費産業鏈,包括醫療檢測設備、嬰幼兒食品、嬰幼兒用品、玩具動漫等。(記者 肖瑋)