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金臺觀察:“新十條”為降低企業融資成本穩定“水源”

2014-08-15 08:46 來源:人民網 字號:       轉發 列印

  繼國務院第49次、57次常務會議後,《關於多舉措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》(下稱“新十條”)于8月14日正式發佈,這是國務院要求金融部門和金融機構對小微企業融資難、融資貴問題的協作解決方案。正如興業銀行首席經濟學家魯政委所説,這也是“下半年宏觀政策的操作綱領”。

  央行13日發佈上月金融數據,7月社會融資總量以及居民存款、銀行貸款均較6月出現大幅波動,銀行間利率也比6月提高超過0.5個百分點,引發部分學者對利率調整的猜想,當日資本市場應聲起波瀾。

  企業融資價格和可獲得的資金數量,直接受到銀行業自身資金價格和資金充盈程度影響,因而,想讓“金融活水”灌溉滋潤實體經濟裏的企業單位,必須讓金融機構的“水源”穩定起來、“水質”好起來,“新十條”的頒布落實,正體現了“穩定水源”之意。

  十條指導意見沒有長篇大論,但標本兼治,操作指向性強,立足當下,意在長遠。從貨幣信貸到利率市場化,又從金融機構的資金來源,到企業的直接融資,“意見”都做了制度性安排。這十條指導意見,是金融之水的“穩定劑”,一行三會、發改委、財政部、工信部和外匯局八部委各司其職,分別協同或單獨負責“意見”落實,形成結構調整爬坡的“助力器”。

  金融機構支援實體經濟,資金來源和價格穩定靠什麼?國務院“十條意見”給出了清晰的答案:

  宏觀看,流動性平衡的貨幣環境、利率市場化推進,由中國人民銀行負責保障,“定向降準”仍會遵循結構引導指向,也做出多層次資本市場直接融資的制度安排。

  金融機構方面,為中小企業提供融資服務的金融機構將得到豐富,其中包括民資發起設立的中小型銀行、村鎮銀行等特色中小金融機構,以及更多的分支機構和網點。銀行籌資成本也將通過多種方式得到穩定,監管亦將通過考核評價體系的調整來引導商業銀行穩健經營,這也將起到穩固水源堤壩的作用。而隨著規範政策的出臺,網際網路金融的監管套利空間也將被壓縮。

  我們看到,今年上半年,銀監會提出進一步落實“金十條”的政策措施,推進實施了定向降準、擴大小微企業再貸款和專項金融債規模、改進貸款規模管理等重大政策,一些銀行已經“動起來”,多種業務創新實踐惠及弱勢企業。

  可以想見,隨著下半年“新十條”在八部委(局)的穩步協調下推進落實,棚戶區改造、鐵路、服務業、節能環保等重點領域,“三農”、小微等企業面前,資本市場多種直接融資方式成為“可以有”,企業慣用的銀行融資,也要發生這些轉變:身邊可以貸款的銀行或網點慢慢多起來,保險公司也加入保障行列,有更安全可靠的融資擔保,貸款、轉貸手續變得簡單快捷,拿到較為穩定和優惠的利息,收費項目減少和規範等等,彼時,金融機構在競爭中為實體經濟服務,利率市場化的路徑也逐步清晰起來。

  因此,“十條指導意見”落實得越到位,也就越能從根本上推動我們當前的穩增長、促改革、調結構和惠民生事業的前進。

  (作者賀霞係人民網財經研究院研究員)

  《金臺觀察》專欄是由人民網財經研究院的研究團隊及外部專家聯合撰寫的短篇評論,提供具有洞察力的關於中國經濟、商業趨勢的解析。投稿或有關於文章的任何意見請聯繫cy#(換成@)people.cn。關注人民網財經研究院深度研究産品:金臺公司觀察。微信號:icaiyan。財經要聞早知道!

[責任編輯: 楊麗]

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