時評：稀土案敗訴也是一次市場歷練

　　據報道，世界貿易組織(W T O )日前公佈了美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關産品出口管理措施案(簡稱稀土案)上訴機構報告。上訴機構維持此前W T O專家組關於中方涉案産品的出口關稅、出口配額措施不符合有關世貿規則和中方加入世貿組織承諾的裁決。

　　雖然對可能産生的結果已有充分的思想準備，但是，當W TO最終裁決出來以後，還是不免有些遺憾。畢竟，敗訴不是一個讓人高興的結果。

　　不過，從此次稀土案的受理過程來看，中國在如何應對方面也表現出了較強的智慧和能力，在資源主權原則方面得到了確認，而沒有將出口管理措施和資源主權全部丟失，無疑為下一步稀土出口管理打下了良好基礎。畢竟，此次結果是在與美國、歐盟和日本等主要經濟體國家的利益博弈中實現的，是以一敵多，困難可想而知。對中國來説，也是一次真刀真槍的實戰演練，對以後處理類似事件積累了比較豐富的經驗。

　　事實也是如此，隨著中國經濟實力不斷增強，在國際經濟中的話語權不斷增多，特別在一些重點領域展現出較強的競爭力，針對中國的各種負面衝擊和影響也在不斷增多。如貿易保護、技術封鎖等。

　　現在的問題是，面對越來越大的國際競爭壓力和嚴峻的市場形勢，中國政府和企業將如何積極應對、主動預防，似乎還沒有擺到重要議事日程。更多情況下，還在重復著企業單打獨鬥的格局，行業協會幫助企業做一些工作，且常常不到位。政府的力量在這方面還表現得比較薄弱。

　　試想一下，如果此次稀土案不是發生在政府層面，而是企業層面，結果又會如何呢？聯想到歐盟訴中國光伏案，要不是政府出面，結果可能會十分慘。即便如此，企業也遭受了巨大的經濟損失。

　　事實上，中國之所以在貿易出口、貿易管理等方面經常處於被動局面，很大程度上都與政府及相關企業嚴重缺乏這方面的研究有關，與政府和企業對市場資訊、貿易資訊等掌握不及時、不準確有關。以光伏行業為例，如此大規模地發展低端光伏産品，本身就已經埋下了被其他國家制裁限制的隱患。想一想，如果我國的光伏産品也有較高的科技含量與市場競爭力，即便其他國家對其進行制裁和限制，也不至於使整個行業遭受打擊。

　　毫不客氣地説，就算歐盟等不對中國光伏産品進行貿易保護，中國的光伏行業也早晚會出現危機，出現大部分企業難以正常運作的結果。因為，光伏行業的産能已經嚴重過剩了，沒有什麼盈利空間了。

　　相反，如果有關方面能夠比較準確地了解市場資訊，了解歐盟等國家和經濟體産品的品質、效率、市場競爭力，從而對發展光伏産業設置一定的門檻。那麼，光伏行業也不會出現嚴重的盲目投資和産能過剩現象，歐盟等國家在進行貿易保護時，能夠悠著一點。

　　經歷了這麼一次歷練以後，希望各級政府和相關職能部門及企業，不要再只顧低著頭耕地、低著頭生産産品，而要在勞動過程中，經常抬頭看路、抬頭看天。把在國際競爭和國際貿易中可能出現的問題看清楚，從而早作準備，既在內涵上下功夫，也在外延上做文章，真正給中國企業、中國産品進入國際市場，為中國參與國際競爭打下良好的基礎。