刺激13億人消費增長或催生新的市場機會

　　李克強總理最近提出，要刺激13億人的消費增長。“刺激”二字非同尋常。它表明瞭一種政策取向，不僅對穩增長具有重大意義，而且為廣大企業謀求新發展、捕捉新的市場機會提供了方向。

　　近年來，我國消費需求平穩增長，2013年增幅是13.1%，一般預計今年也將在13%左右。然而，這兩個數字比2010年的18.3%和2011年的17.1%仍有不小的回落。再看今年一季度，社會消費品零售總額同比增長12%，1至5月份同比增長12.1%，這幾乎是近幾年來的最慢速度。

　　不僅如此，居民消費意願也不容樂觀，這突出表現在我國過高的儲蓄率上。國際貨幣基金組織的統計顯示，這幾年中國國民儲蓄率大體在59%左右，而世界平均儲蓄率為19%左右，美國僅為17%；央行也有一份調查表明，83%的城鎮居民傾向於儲蓄而非消費。

　　消費是最終需求，也是最大的、根本性的需求，是推動生産發展的原動力。這些年，由於外部需求發生變化，外貿出口從早些年增長30%降至20%，再降至近幾年10%以下，我們轉而立足內部需求增長。而內部需求中的投資，是中間需求，産生的是供給，其收益和成效歸根結底要通過消費來體現。如果消費不振，投資回報率就會大幅下降，投資的單邊擴張及由此支撐的經濟增長也難以持久。

　　夯實“穩增長”基礎，著力點是擴大消費需求。當前，我們十分需要從經濟社會發展全局和戰略的高度重新審視消費需求的地位和作用，真正重視消費需求，下大力氣刺激消費需求。應該説，由於長期形成的“重投資輕消費”、“重生産輕生活”的發展觀和政績觀，各地各部門擴大投資的政策辦法比較多，擴大消費的經驗措施比較少，看到一些短時、局部的促銷補貼政策效果不彰，就容易産生啟動消費難度大、見效慢的錯覺。我們務必摒棄這些傳統思維定勢，把功夫下到擴大消費的治本層面，真正實現從投資依賴轉向消費支撐，構建以消費為主要拉動力的經濟持續平穩增長新格局。

　　從國際經驗看，刺激消費的大招、高招有很多。美國多次實行大規模減稅計劃，既增加了家庭可支配收入，也增強了企業創造消費熱點的能力，最終消費率長期保持在70%以上。西方發達國家在向消費社會轉型的過程中，著力解決了城市化、中産階層培育、社會保障、消費信貸等一系列問題，這些經驗是值得我們研究借鑒的。

　　現在，我國正處於消費升級的關鍵階段，新的消費熱點層出不窮，綠色産品、健康、教育、服務等領域都是需求的“富礦”，蘊藏著巨大潛力，正在蓄勢待發。可以説，只要刺激消費，就會很快出現一批拉動力強的消費熱點，廣大企業由此將迎來更多“掘金”機會；刺激13億人的消費增長，則必將為我國經濟持續健康發展注入強大動力。