別讓簡政放權堵在最後一公里

　　“進一步簡政放權，再取消和下放行政審批事項200項以上”“建立權力清單制度，清單之外一律不得實施審批”，政府工作報告再次引發人們對轉變政府職能、簡政放權的熱議。簡政放權，政府要有決心，更要落實到基層“最後一公里”。

　　當前，我國經濟發展正處在關鍵的轉型時期，政府職責邊界不清晰，政府與市場、企業、社會的關係和角色存在“越位”“缺位”“錯位”等現象，轉變政府職能、簡政放權可謂是當務之急、大勢所趨。

　　轉變政府職能、簡政放權，既要有頂層設計的決斷，更需要層層落實的執行力。當前，在整個政府體系中，地方政府作用十分重要，90％以上的公務員、85％左右的財政最終支出是在地方。尤其是基層政府，屬於我們通常講的“最後一公里”。政府機構改革能不能達到預期目的，職能轉變能不能落實，很大程度上取決於地方政府。

　　然而，不少基層政府仍然“不願放權”“害怕曬權”，“管家”思想根深蒂固，導致“越位”“錯位”現象時有發生。一些習慣“批字”“蓋章”的基層幹部甚至出現了“不審批不知道幹啥”的不適應症，造成簡政放權堵在了“最後一公里”。

　　想要轉變政府職能，必須進行簡政放權的“自我革命”，就是要破除舊有的部門和個人利益，進行自我“削權”“限權”。職能轉變，基層政府應當先行動起來，不推諉、不等待、不搞變通、不打折扣地執行好中央精神，從最基層、最細微的地方改起、做起。真正將“曬權”“清權”落實到基層的各個部門，落實到每一個基層人員，落實到每一個服務窗口，真正讓群眾辦事更方便、更快捷、更舒心，才是真正讓群眾受益。摘編自新華社3月12日電文/楊玉華、周暢