新能源車發展需先打破地方保護

　　筆“戈” 墨舞

　　反過來看，這條可促進市場發展的“紅線”，也將會束縛新能源汽車的成長。

　　最近，在國內A股中，如果説哪個板塊最火，毫無疑問，新能源車、特斯拉兩大概念一定名列其中。

　　截止本週二，比亞迪從2月7日起，不足一月時間，股價已經從39.5元一路漲至56.48元，增幅達到42%；江淮汽車也從2月26日的最低7.9元，漲至於3月4日最高的10.57元。而特斯拉概念下的産業下游企業，更是“紅紅火火”。

　　資本市場的躁動，正是電動汽車産業發展的一個濃縮。

　　近日，新一輪新能源汽車政策實施細則正在加速落實。北京發佈了《北京市示範應用新能源小客車生産企業及産品目錄》（第1批第1期），北汽E150EV和比亞迪e6入選産品目錄，而3月10日將補充發佈第一批中新的入選車型。第二批和第三批車型目錄將於今年6月份和9月份分別發佈。

　　同樣，上海也發佈最新的兩款入圍車型北汽E150電動汽車和比亞迪秦插電式混合動力車型，加上之前的上汽的榮威E50、上海通用賽歐Springo、中科力帆LF7002CEV、奇瑞瑞麟電動車、江淮iEV4電動汽車，共有7款車型進入了目錄。

　　在配套方面，上海將持續完善充電樁，在已經建成並運作的充換電站24座、充電樁2020個的基礎上，計劃在2015年佈局6000個以上充電樁。

　　可以説，最近的新能源汽車熱潮，是去年我國發佈的《新一輪的新能源補貼政策》的效應所引發。

　　一方面，從今年來看，整個新能源汽車市場將會繼續高速發展，政策的邊際效應尚未下滑。隨著第一批確認的28個城市或區域以及第二批12個城市或區域逐步開展，新能源汽車的數量將會呈現幾何級別的增長。

　　目前僅僅是上海與北京高調啟動大規模的推廣活動，尚有30多個城市或區域將陸續啟動。

　　另一方面，新能源汽車初步打破了地方保護，讓部分車企的車型能實現跨區域銷售。在新一輪的政策中，為何江淮與比亞迪的股票能如此之火，這也與打破地方保護有密切關係。目前，從北京與上海兩大城市發佈的名單中可以看出，國內最火的新能源車製造商比亞迪，旗下主力車型均已入圍。在此之前，比亞迪曾經試圖進入北京市場，卻被擋在門檻之外。

　　《新一輪的新能源補貼政策》提及，推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低於30%，不得設置或變相設置障礙限制採購外地品牌車輛。在某種程度上，確實讓地方保護的合法化，也就是外地品牌新能源車輛的市場佔有率紅線是“30%”。

　　但是，反過來看，這條可促進市場發展的“紅線”，也將會束縛新能源汽車的成長。

　　為何不能徹底放開政策？固然，新能源汽車補貼涉及地方財政，新能源汽車産業不僅屬於朝陽産業，未來的成長又直接與地方稅收、就業十分密切，各個地方政府難免“私心”，各自照顧當地“孩子”。

　　但是，從全國一盤棋來看，如果沒有一個公平、開放的市場，難以成就一個具有競爭力的新能源車産業。

　　試想一下，為何特斯拉能紅遍全球？為何在中國市場無法誕生“特斯拉”？是中國整車企業的能力不足？還是整個産業鏈無法與美國相媲美？

　　政策制定方需要反思的是，如何培育一個新興産業的市場環境，培育其強大的市場生命力。

　　可以説，今年將是新能源汽車高速發展的一年，政策的拉動效應將十分明顯。如今，更應該考慮的是，從更為長遠的角度，培育新能源車企最強大的市場競爭力。

　　郭小戈