引擎動力未減 投資“馬車”仍會發揮關鍵作用

　　在引領我國經濟前行的“三駕馬車”中，投資“馬車”增速雖有回落，但依然成為拉動我國經濟增長的重要引擎之一。在未來我國經濟轉型升級的過程中，投資在經濟增長中會處於一個什麼樣的地位？2014年又會如何？

　　“三駕馬車”中投資依然突出

　　國家統計局數據顯示，2013年，全國固定資産投資(不含農戶)同比名義增長19.6%(扣除價格因素實際增長19.2%)，增速比1至11月份回落0.3個百分點，比2012年回落1.1個百分點。從環比看，12月份固定資産投資(不含農戶)增長1.41%。

　　“儘管2013年的投資增速略微回落，但全年19.6%的投資速度也是個不低的速度。2013年最終消費對GDP增長的貢獻率是50%，資本形成總額的貢獻率是54.4%，貨物和服務凈出口貢獻率是-4.4%。”國家統計局局長馬建堂近日在回答記者提問時，以一系列詳實的數據顯示出投資在當前我國經濟增長中依然佔有突出的地位。

　　國家發改委固定資産投資司副司長歐鴻也在1月22日的宏觀經濟與政策新聞發佈會上稱，2013年投資對經濟增長髮揮了重要的拉動作用，民生工程和基礎設施建設等重點領域得到加強。他指出，2013年投資保持了平穩較快增長，投資對經濟增長的貢獻率達到了50.4%，比上一年提高3.3個百分點，對經濟增長的拉動作用進一步加強。

　　尤為值得注意的是，民生領域以及基礎設施建設領域的投資不減反增。“2013年投資方面的運作主要特點之一，就是重點領域建設得到了加強。在推進重點民生工程和基礎設施建設的同時，進一步加強了棚戶區改造、中西部鐵路、城市基礎設施、節能環保、資訊消費、養老等領域的建設和發展。”歐鴻指出。

　　與此同時，民間投資發展勢頭良好。數據顯示，2013年民間投資增長23.1%，佔固定資産投資的比重達到63%，比上一年提高1.8個百分點。

　　投資放緩是主動調控的結果

　　進入2013年，在世界經濟復蘇緩慢的大背景下，我國經濟下行壓力加大。然而，面臨著嚴峻的經濟形勢，國家並沒有推出大規模投資計劃，而是以盤活存量、簡政放權釋放經濟活力進行改革。

　　“投資增長放緩也是政府主動調控的結果。”中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍分析説，從2011年開始，隨著“4萬億”投資政策的退出以及財政上對政府投資項目的限制，尤其是對産能過剩行業的投資變得比較謹慎，加上信貸處於穩中偏緊狀態，很多大項目受到了影響，所以固定資産投資增速放緩。

　　2013年以來，新一屆政府著重加強調結構、轉方式，把工作的著力點放在穩增長、調結構、促改革上，相繼出臺了一系列調控措施，包括提出確保經濟增長率不滑出“下限”、密集出臺減輕小微企業稅負、引導民間投資激發活力和健康發展等一系列改革措施。雖然這些措施對短期的經濟增長會不可避免地帶來一定影響，但對我國經濟長期的持續健康發展可起到至關重要的作用。

　　“隨著今年城鎮化繼續推進、中西部交通設施的改進、棚戶區的改造、節能環保産業的發展，投資還是會保持平穩較快發展。”馬建堂如是説。

　　2014年投資仍將發揮關鍵作用

　　2013年中國經濟圖譜完成，2014年輪廓初現。面對充滿希望的2014年，我國的投資“藍圖”又會如何展現？“預計房地産和基礎設施投資增速將放緩，製造業和服務業投資增速將有所回升，2014年固定資産投資仍將保持較快增長。”交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉在接受記者採訪時表示，然而基礎設施投資受地方政府債務壓力影響可能會有所回調。

　　但長城證券研究報告顯示，雖然從結構上看，2013年投資仍為中國經濟的主要拉動力量，但從季度數據看，投資的拉動作用在下降，而消費的拉動作用在上升。預計2014年中國的經濟將主要由消費來拉動，而投資增速在資金面壓力和經濟轉型的背景下將呈現一定的放緩。

　　值得注意的是，在未來我國經濟轉型升級的過程當中，投資在經濟增長中會處於一個什麼地位？

　　專家指出，在未來相當長一段時間，投資還會是中國經濟增長的持續動力。一是由於我國基礎設施的投入空間還非常大；二是即使在轉型升級過程中，也有很大的投資空間。以治理霧霾為例，在霧霾治理領域仍然需要投入較多的資金。

　　“2014年我們仍將發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。”歐鴻説，2014年國家發改委將加快實施“十二五”規劃確定的重點建設任務，抓好在建項目建設。包括完善城市基礎設施、推進新型城鎮化發展，大力發展社會事業、著力保障和改善民生，實施創新驅動戰略、推動産業轉型升級，強力推進節能減排、加快生態文明建設，加快培育新的經濟支撐帶、促進區域協調發展。陳蘭君子