中企獲益貿易“優惠券”作用不可小覷

　　普惠制給予的原産地優惠讓我國外貿企業獲益良多。據悉，由出入境檢驗檢疫部門出具的普惠制原産地證書和區域性優惠原産地證書的平均關稅減免幅度在6%左右。相關人士建議，企業在向國外市場出口産品時應積極申領原産地證書，充分利用關稅優惠，提高出口競爭力。

　　記者日前在全國品質監督檢驗檢疫工作會議上獲悉，2013年，中國出口商品獲進口國減免關稅約72億美元。

　　儘管未能獲知減免關稅商品的種類目錄，但接受國際商報記者採訪的專家分析，中國在推進自貿區戰略方面的提速和普惠制給予的優惠是最重要的原因，其中各類原産地證書的“優惠券”作用不可小覷。

　　普惠制有餘溫

　　原産地證書是貨物出口國特定機構出具的證明商品生産和製造地的一種證明文件。在國際貿易中，因其間接産生較大的經濟效益而被許多進口商視為降低貨物成本的“優惠券”。普惠制給予的原産地優惠讓我國外貿企業獲益良多。

　　清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉表示，目前，世界上約有40個國家對我國給予普惠制關稅優惠，持有普惠制原産地證書即可在給予我國普惠制關稅優惠的國家獲得比最惠國待遇更高的關稅優惠待遇。“在出口貿易中，企業與對方談判時，可利用原産地證書提供的優惠政策與貿易夥伴共用貿易利潤，增強企業競爭力。”但周世儉也坦言，由於發達國家給予發展中國家的關稅優惠逐年減少，普惠制證書籤證量正在下降。

　　事實上，加拿大財政部已宣佈擬從2014年7月1日起將特定國家從加拿大普遍優惠關稅受惠國名單中剔除，中國在列。歐盟也會自2014年起實施新的普惠制方案，我國更多的産品關稅減免待遇被取消，預計普惠制簽證量將進一步下滑。

　　南通出入境檢驗檢疫局公佈的最新統計數據顯示，2013年該局共簽發各類優惠原産地證書37921份，簽證金額超17.7億美元，為企業減免關稅約5100萬美元。其中，《海峽兩岸框架協議》(ECFA)證書增幅領跑，亞太貿易協定優惠原産地證書緊隨其後，中國—智利和中國—東盟區域性優惠原産地證書也表現出眾。相反，普惠制原産地證書籤證量和簽證金額均同比下跌兩個百分點左右，呈小幅下滑態勢。

　　自貿區風頭正勁

　　在全球貿易總額中，98%以上是在WTO成員之間發生的，60%以上的貿易額發生在區域貿易協定成員內，國際貿易量的增長很大程度上是建立在自由貿易區內部貿易快速發展基礎之上的。“區域貿易協定體制內的貿易額已同WTO多邊貿易體制平分秋色，並正在從根本上改變世界投資貿易的版圖。持有區域性優惠原産地證書，協定成員國之間的特定産品將享受互惠減免關稅待遇。”商務部研究院國際市場部主任趙玉敏告訴國際商報記者，在我國建設的大多數自貿區中，對90%以上進口産品實施零關稅，贏得了自貿夥伴對我國相當甚至更高水準的市場開放。

　　2013年，作為我國第三大貿易夥伴，東盟與我國的雙邊貿易額已達4436.1億美元，增幅為10.9%。“可以説，自貿區建設在其中發揮的作用功不可沒。”趙玉敏説。

　　2013年以來，中國在推進自貿區戰略上明顯加速，和冰島簽署“里程碑”式的自由貿易協定、與瑞士簽署自貿協定、與紐西蘭自貿協定簽署五週年成果豐碩，今年還將於5月與澳大利亞重啟談判。此外，中韓、中日韓自貿區談判今年也將有新進展。

　　據悉，由出入境檢驗檢疫部門出具的普惠制原産地證書和區域性優惠原産地證書的平均關稅減免幅度在6%左右。檢驗檢疫局相關人士建議企業，注意在向國外市場出口時積極申領原産地證書，充分利用原産地簽證政策享受關稅優惠，提高出口競爭力，擴大國際市場的佔有份額。