52%央企及子企業已引入非公資本 國企改革將“一企一策”

　　中新社北京12月19日電 (記者 劉辰瑤)國務院國資委副主任黃淑和19日在北京表示，中央企業及其子企業引入非公資本形成混合所有制企業，已經佔到總企業戶數的52%。未來國企改革將“一企一策”，不搞“一刀切”。

　　十八屆三中全會提出，鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業。

　　在“深化國有企業改革”新聞發佈會接受中新社記者提問時，黃淑和表示，自國資委成立以來，積極推動國有企業在改制中引入民間投資，已經取得進展。

　　他透露，中央企業及其子企業引入非公資本形成混合所有制企業，已經佔到總企業戶數的52%。2005年到2012年，國有控股上市公司通過股票市場發行的可轉債，引入民間投資累計達638項，數額累計15146億元(人民幣，下同)。2010年(鼓勵民間投資)“新36條”頒布以來，到2012年底，民間投資參與各類企業國有資産産權交易4473宗，佔到交易總宗數的81%；金額1749億，佔到交易總額的66%。

　　黃淑和認為，當前國企改革的重點，是加快推進國有企業特別是母公司層面的公司制股份制改革，進一步優化國有企業的股權結構。

　　在改革過程中，國資委將對國有企業進行分類。其中，涉及到國家安全的少數國有企業和國有資本投資公司、國有資本運營公司，可以採用國有獨資的形式；涉及國民經濟命脈和重要行業和關鍵領域的國有企業，可以保持國有絕對控股(持股50%以上)；涉及支柱産業、高新技術産業等行業的重要國有企業，可以保持國有相對控股。對於國有資本不需要控制可以由社會資本控股的國有企業，可以採取國有參股的形式，或者是可以全部退出。

　　國資委在下一步推進混合所有制經濟發展中將採取如下措施：大部分國有企業通過股權多元化改革成為混合所有制企業；降低國有企業在發展混合所有制經濟中的股權比例；大力支援民營資本參與到國有企業的股權多元化改革；在吸引社會資本的同時促進國有企業進一步完善法人治理結構和內部運作機制。

　　黃淑和稱，在國企改革的具體實施中，國資委將實行“一企一策”，分類進行研究，分類提出措施，不搞“一刀切”。(完)