國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德10日在紐約經濟俱樂部發表演講,描繪了金融危機爆發五年後世界經濟呈現的“三速復蘇”格局。
拉加德認為,目前世界經濟呈現“三速復蘇”的特徵,亞洲和撒哈拉以南非洲是經濟高速增長的地區,美國、瑞士和瑞典等發達國家的金融體系和家庭資産負債表正在修復,歐元區和日本等發達國家則面臨銀行業風險和高政府債務等難題。
新興經濟體需鞏固增長
拉加德表示,金融危機以來,新興經濟體和發展中國家一直走在世界經濟復蘇的前列,雖然去年增長溫和放緩,但目前又開始反彈,這些國家需要鞏固已取得的成就。
新興國家政策制定者擔心發達國家的寬鬆貨幣政策會影響匯率和資本流向,進而威脅金融穩定。對此,拉加德表示,目前這些風險是可控的,但新興市場應注意公司借貸快速增長、匯率風險增加等問題,如果發達國家撤離資本,利率再次升高,隱藏的風險就會暴露出來。
因此,拉加德提醒新興市場國家加強銀行業監管,防止貸款過快擴張,鞏固金融系統,並密切關注外匯風險敞口。發達國家也應承擔相應責任,繼續完善財政政策、修復金融業,以減小對寬鬆貨幣政策的依賴。
剛剛參加博鰲亞洲論壇歸來的拉加德還在問答環節中表示,她注意到中國新一屆領導人致力於改革的決心,她説,中國的政策制定者已經注意到資産泡沫和地方債的風險,並做好了避免此類風險的準備。
美國需推出中期財政減赤計劃
拉加德表示,金融危機始於美國,但美國經濟已經較快地實現了實質性進展,金融系統和家庭負債情況得到修復,房地産市場和就業市場都顯示出復蘇跡象,經濟增長受到私人部門強勁需求的支撐。
然而,拉加德指出,這並不能説明所有問題都被解決了,最明顯的問題是美國的公共財政仍然不平衡,這為經濟復蘇增加了不確定性。
她説,雖然美國避免了財政懸崖,但今年面臨的財政調整規模更大,政府自動減支計劃如果不能適當應對,可能會將美國經濟增速拉低0.5個百分點,這在失業率仍然居高的情況下會對經濟産生較大負面影響。
自2009年以來,美國財政赤字佔國內生産總值(GDP)的比例已降低了5個百分點,儘管如此,該比例仍是發達經濟體中最高的之一。預計今年美國政府債務將達到GDP的108%,如果不儘快調整,這個水準是不可持續的。
拉加德表示,對於美國經濟復蘇的這個階段,最重要的是推出一份縮小負債的中期路線圖,一份平衡的減赤計劃將會提振美國私人部門需求的復蘇,這是美國當前面臨的最大挑戰,必須予以解決,否則可能失去已經取得的進展。
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