對於美國高通公司濫用市場支配地位歧視性收費的反壟斷調查正持續推進。昨日,記者從國家發改委網站獲悉,美國高通公司總裁近日第三次率團隊到國家發改委接受反壟斷調查。法律業內人士指出,高通反壟斷行為一旦“落實”,或將面臨高額罰款。
高通副總裁接受調查詢問
高通公司是全球最大手機晶片供應商,在全球500強中排在480位,尤其是在手機晶片市場和無線通信標準必要專利市場上佔有支配地位,它的專利許可費被業內稱為“高通稅”。去年年中,國家發改委接到相關的協會、企業針對高通公司的舉報,反映其濫用市場支配地位,歧視性收費。去年11月,國家發改委發起了對高通的反壟斷調查,曾突擊搜查高通北京和上海公司,調查手機製造商、晶片製造商和其他相關企業。
國家發改委網站發佈的資訊顯示,美國高通公司總裁德里克(Derek Aberle)近日第三次率團隊到國家發展改革委,就反壟斷調查的有關問題交換意見並接受調查詢問。國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林、副巡視員盧延純與德里克總裁就高通公司涉嫌違反我國《反壟斷法》的情況及解決問題的路徑交換了意見。
與此同時,高通公司授權副總裁法比安(Fabian Gonell)等人接受了案件調查人員的調查詢問。調查人員重點就以整機作為計算許可費的基礎、將標準必要專利與非標準必要專利捆綁許可、要求被許可人進行免費反許可、對過期專利繼續收費、將專利許可與銷售晶片進行捆綁、拒絕對晶片生産企業進行專利許可以及在專利許可和晶片銷售中附加不合理的交易條件等涉嫌違法行為,進行了現場調查並製作詢問筆錄。
專利費整機計價抬高價格
手機由晶片組、記憶體卡、螢幕、電池等大量硬、軟體構成,高通持有的2G、3G、4G標準必要專利,全部體現于晶片組。不過在中國,高通收取專利許可費並不是按照晶片的費用來計算,而是按照整機售價的5%來計算。
手機中國聯盟秘書長王艷輝表示,高通的專利基本都是應用在晶片組上,而通信晶片組的價格也只佔到整機的4%。所以高通收取專利費也還是應該基於晶片組,因為手機的攝像頭甚至手機的電池,這些東西是和高通沒有一點關係的。實際操作中,高通收取整機售價5%的專利費,所以這些收費顯然是不合理的。
業內律師認為,高通以手機整機售價作為計算專利許可費的基礎,最終抬高了手機的價格,使消費者增加了支出,這種行為已經涉嫌構成《反壟斷法》禁止的“以不公平的高價銷售商品”。高通與中國公司簽訂協議的時候,要求中國公司的專利要免費向它授權,這也涉嫌違反了中國《反壟斷法》的規定。
此外,高通公司還要求與合作手機生産企業交換許可專利,但並不向這些企業支付任何專利費用,這也涉嫌構成《反壟斷法》禁止的“以不公平的低價購買商品”。業內人士認為,高通的這種做法間接抬高了高通專利許可費,打擊其他手機生産企業技術創新的積極性。
新聞連結
業內預計高通或將面臨最高額罰款
十餘年來,高通專利許可模式與晶片銷售模式在歐美韓日及印度等地備受質疑,反壟斷與智慧財産權糾紛不斷。
法律業內人士指出,高通涉嫌濫用市場支配地位,既以不公平的高價銷售商品,又以不公平的低價購買商品,按照《反壟斷法》的規定,高通將被沒收非法所得,並要補齊免費獲得專利的費用,同時還將面臨上一年度營業額1%到10%的罰款,這三項總的金額加起來會非常高。
大成律師事務所律師鄧志松表示,公開數據顯示,高通的營業額可能會超過200億美元,其中一半左右是在中國獲得的。“如果説這個案子最終是罰款的話,也許會打破中國《反壟斷法》從2008年以來的罰款紀錄。”鄧志松表示,之前最高的罰款金額是去年6月對多美滋等多家奶粉企業6.7億元的罰款。(記者 楊汛 )
[責任編輯: 林天泉]