工信部將逐步取消京津冀漫遊及長話資費

　　工業和資訊化部新聞發言人、總工程師張峰昨日在國新辦發佈會上談及近期京津冀三地消協有關降低或取消京津冀地區的漫遊和長途資費的建議時表示，對三地消協的建議已經開始研究，逐步降低或最終取消京津冀地區長途電話費和漫遊資費在政策上沒有障礙。

　　官方説法 所有電信業務均放給企業定價

　　張峰表示，為了鼓勵電信市場進一步競爭，充分發揮市場無形之手的作用，工信部聯合國家發改委已經對電信業務資費進行全面放開，對所有電信業務均實行市場調節價，放給企業自己決定，企業會根據運營情況、成本情況、市場競爭情況來考慮定價。企業對市場價格更敏感，由市場對資費價格進行調節，也就是給予了電信企業全面、靈活的自主定價權，逐步降低或最終取消京津冀地區長途電話費和漫遊資費政策上沒有障礙。

　　張峰指出，電信企業近年來結合市場形勢和用戶需求，已經推出了全國一口價、被叫免費資費方案等。特別是前一個時期在電信業務領域開放了行動通訊轉售業務。目前已經有19家虛擬運營商獲得試點批文，由於這些移動轉售企業的加入，市場競爭會更加激烈，資費水準將逐步合理下降。

　　現有情況

　　固話長途每分鐘最高7毛

　　相關業內人士表示，資訊化先行將有利於推進京津冀的經濟一體化。從未來趨勢上看，逐步取消區域省市漫遊和長途資費是大勢所趨。以現有通信資費看，異地語音通話資費，相比而言固話的資費高於手機。而對於手機用戶，目前長話與漫遊資費的衡量因素主要看套餐外部分。

　　北京青年報記者昨日通過中國聯通客戶熱線核實，目前固話長途標準資費為白天每分鐘7毛；0點至7點的夜間為每分鐘4毛。對於手機用戶而言，根據現有資費標準，三大運營商套餐內用戶包含相應的全國語音時長，在套餐之外，目前的所有2G用戶長途及漫遊語音均為接聽每分鐘4毛，撥打每分鐘6毛。

　　同時，不同運營商針對用戶的套餐外異地語音接打目前也有一些不同的漫遊優惠方案。而三大運營商的4G用戶以及中國聯通3G用戶，套餐內的語音部分已不再區分漫遊與長途，實現全國均價。

　　消協建議

　　取消三地“兩費”有三大可行性

　　7月2日，京津冀三地消協公開致函國家發改委、工信部、中國移動、中國聯通、中國電信，公開建議“逐步降低並直至取消京津冀地區長途及漫遊通訊資費”。

　　三地消協當時從三個方面對降低直至取消“兩費”的可行性進行了分析。首先，存在技術上的可行性。長途和漫遊的實現過程技術上比較簡單，以漫遊為例，兩地電信運營商完成手機用戶的數據資訊交換，用戶即可實現漫遊，且資訊交換完成後，從技術層面看，漫遊用戶的手機和本地用戶的手機並無差別，漫遊通話時，也無需進行額外的數據傳輸。

　　其次，具有成本上的可行性。電信企業確實存在網路建設成本、運營成本和網間結算等成本。但現實中，用戶實現漫遊功能的同時，電信運營企業投入了一次性的網路建設成本，這類固定成本在幾十年收取的高漫遊費過程中已經被稀釋，後續如相關網路設備維護的成本則比較小。

　　最後，目前，在國內部分地區已經開展了局部的取消“兩費”，具有可借鑒的成功經驗。中國聯通湖南公司早在1999年就將長沙、株洲、湘潭三地電話資費統一，取消了兩費；中國移動湖南公司也在2009年在三地取消兩費。

　　公眾聲音

　　漫遊費早該取消了

　　京津冀三地取消漫遊費，最高興的可能就是在廊坊買房的人群。作為距離北京最近的幾個“睡城”燕郊、固安、香河，取消漫遊能省下不少生活成本。

　　“早該取消了。”家住燕郊上上城的張先生表示，他在大望路上班，每天坐車回燕郊，只要一過燕郊大橋，肯定能收到河北通訊公司短信，這就提醒他已經開始漫遊了。“在買房的時候，哪有工夫考量電話費的事情，最多考慮一下每天的交通問題。”但實際上，産生的不便還是非常明顯的。因為在燕郊接電話的緣故，他每個月要多花60-80元電話費。張先生為了減少花費，就置辦了兩個手機，其中一個是換的4G，這樣就沒有漫遊費了。

　　住在“睡城”燕郊的人群以年輕人居多，他們日常更多使用即時通訊工具，打電話本身並不多。在天洋城居住的劉女生，家裏都沒有安裝固定電話，感覺根本用不上。“現在有微信，朋友之間用流量就可以了。如果要打電話，還可以用易信等通訊工具。”不過，小劉每月流量都超支，基本一個月套餐都在180元左右。

　　對於取消長途漫遊費，固安的開發商肖先生告訴北青報記者，從他們的角度，他們當然希望馬上取消，這樣多一個賣點。“很多在固安買房的人，都是希望在北京工作。雖然喊了好一陣的京津冀一體化，但實質行動卻很少。如果能夠取消漫遊，對當地樓市也算巨大利好。”（記者 任笑元 范輝 王薇）