韓日貨幣互換協議為何“鬧掰”

　　6月下旬，韓國與日本兩國央行和財政部門同時宣佈，兩國間規模達30億美元的貨幣互換協議在7月2日期滿後將不再延長。談到終止該協議的理由時，雙方均稱是“沒有必要延長”。但在美國量化寬鬆政策臨近拐點、國際資本市場出現動蕩之際，兩國終止貨幣互換協議的這一決定顯得有些不合時宜。

　　在雙方宣佈即將終止貨幣互換協議後，韓國國內金融市場並未出現異常波動。韓方專家的解釋是，30億美元規模不大，對於韓國金融市場難以産生實際影響。此次終止的貨幣互換協議是兩國于2005年簽訂的，實質內容是本幣互換，即兩國各自用相當於30億美元的本國貨幣換取等量的對方貨幣。今年以來，日本採取超級寬鬆政策導致日元流動性氾濫，貶值明顯，日元對於韓國的吸引力已大不如前。另外，該互換協議還規定，所涉資金只能在金融市場發生危機時才能使用，平時只能束之高閣。這也是韓方“棄之不可惜”的重要原因之一。這一點與中韓之間的貨幣互換有很大不同，中韓之間的互換貨幣額度約580億美元，目前已經開始用於雙邊貿易結算，成為危機時有用、平時也有用的協議，韓國對此互換模式非常歡迎。

　　韓國與日本自2001年在清邁協議框架下簽訂了第一個規模為100億美元的貨幣互換協議後，隨著金融市場的發展變化以及兩國的實際需要，曾多次簽署雙邊協議擴大貨幣互換規模，目的是維護兩國的金融安全。兩國間的貨幣互換協議額度在2011年11月達到700億美元的最高峰。2012年10月以來兩國兩次終止到期的互換協議，在今年7月以後，兩國間的貨幣互換協議額將只剩下清邁協議框架下的100億美元，而這100億美元也屬於平時不能隨便動用的資金，並將於2015年2月到期。

　　韓日兩國間貨幣互換額度變化如此巨大正是兩國關係的真實寫照。2012年，由於日本在領土問題上不斷刺激韓國，使兩國關係陷入低谷，於是高達570億美元的貨幣互換協議在當年10月31日壽終正寢。今年以來，日本領導人否認歷史的右傾化言論以及不顧鄰國感受的超級寬鬆貨幣政策也令韓國日益不滿，兩國關係繼續下滑。日本方面針對貨幣互換所表現出的高高在上的姿態也刺激了韓方。今年6月初，日本方面就透過媒體宣稱，如果韓方不提出特別要求，30億美元的貨幣互換協議將不再延長期限。6月21日，日本內閣官房長官菅義偉在談及這個協議時也稱，如果韓方認為沒必要，日方也不會勉強。這些説法讓韓方感覺是在接受施捨，韓國央行行長金仲秀對此表示強烈不滿。他指出，貨幣互換是一種互利互惠的措施，絕非僅對某一方有益。他還説，韓國雖然多次同日本簽署過貨幣互換協議，但從未使用過相關貨幣，30億美元規模的貨幣互換對韓國意義不大。韓方因此最終也沒有向日方表達延長協議期限的意向。

　　韓日之間有關貨幣互換協議的案例再次説明，平等互信是國際金融合作的重要基礎。在流動性氾濫、金融市場變數增多的今天，國際社會亟需加強合作共克時艱。合作過程中，資金問題固然重要，但更不可忽視的是對歷史負有的責任，對未來的擔當以及對合作夥伴的尊重。

[責任編輯： 王君飛]