歐洲經濟陷“緊縮陷阱” 失業率高企

　　進入2013年以來，歐債危機形勢進一步趨緩。然而，無法在緊縮與增長之間找到平衡的歐洲經濟卻日益陷入窘境，衰退所導致的失業率高企也使得多國面臨沉重的社會壓力。分析人士認為，歐洲經濟下半年的復蘇前景依然不容樂觀。

　　陷“緊縮陷阱”

　　歐債危機形勢從去年7月底歐洲央行行長德拉吉承諾將“盡其所能捍衛歐元”之後開始出現緩和，9月初歐洲央行出臺旨在為義大利、西班牙等重債大國“托底”的新“購債計劃”後，形勢更是明顯趨緩。對於多個重債國來説，象徵一國融資壓力的十年期國債收益率均出現明顯下滑。

　　然而，以重債國為代表的多個歐元區國家面臨的增長困境卻在不斷加深。歐盟官方數據顯示，今年第一季度，歐元區經濟環比萎縮0.2%，已是連續四個季度下滑；歐盟經濟萎縮0.1%，連續兩個季度萎縮。歐元區第三大經濟體義大利連續七個季度萎縮。

　　歐洲不少專家指出，在德國和歐洲央行的施壓下，重債國經濟陷入“緊縮陷阱”——大規模的緊縮措施導致政府開支下降、居民消費下滑、企業投資萎縮，進而導致經濟衰退，而經濟總量這一“分母”的萎縮則使得財政緊縮的目標——降低赤字和公共債務佔經濟總量的比重更加難以實現。

　　失業率高企

　　經濟持續衰退也使得歐洲就業形勢日趨嚴峻。歐盟統計局數據顯示，今年5月，歐元區和歐盟國家的整體失業率分別達到12.1%和10.9%，均為歐盟統計局1995年開始發佈這一數據以來最高值。歐盟國家中失業狀況最嚴重的是西班牙和希臘，分別高達26.9%和26.8%。

　　25歲以下年輕人的失業率依然遠遠高於平均水準，在歐元區和歐盟分別為23.8%和23%。希臘、西班牙和葡萄牙年輕人的失業率分別高達59.2%、56.5%和42.1%。如何解決年輕人高失業率問題已經成為歐盟各國政府的頭等大事。

　　在上周結束的歐盟夏季峰會上，歐盟委員會主席巴羅佐稱，年輕人失業問題已經成為歐洲的一個“社會突發事件”。此次會議將年輕人就業列為首要議題，各國領導人一致通過了規模為80億歐元(約合104億美元)的促進年輕人就業方案。

　　分析人士指出，在歐洲經濟基本面短期內難以明顯好轉的情況下，未來兩三年內僅憑80億歐元無法實質解決年輕人的失業問題，預計歐洲的年輕人在今年下半年以及未來更長的一段時間仍將面臨找工作難的問題。

　　困境將持續

　　多位歐洲經濟學家認為，增長困境是整個歐洲目前面臨的最大挑戰，而刺激增長的手段匱乏、美國明年可能開始退出量化寬鬆政策的國際大環境意味著歐洲經濟增長窘境在近期仍將持續。

　　剛推出的促進年輕人就業計劃和緩解中小企業融資困境方案雖然瞄準了歐洲經濟的兩個軟肋，但多個歐盟國家短期內仍無法在財政緊縮與促進經濟增長之間找到平衡。歐盟委員會近日預測，2013年歐元區經濟將萎縮0.4%。

　　在成員國刺激增長乏術、歐洲通脹率極低的情況下，歐洲央行本可以以貨幣手段出手相救。然而，歐洲理事會主席范龍佩近日在回答記者提問時表示，歐洲央行推出“量化寬鬆”式的經濟刺激計劃至少在近期是不可能的，因為必須要修改歐盟憲法關於歐洲央行的首要任務是維持價格穩定的規定。

　　歐洲央行和以德國為代表的歐盟國家還認為，貨幣政策無法根治歐洲的經濟危機。德拉吉上月底在巴黎表示，僅靠貨幣政策無法創造實質的經濟增長，各國政府必須堅定推進旨在提升競爭力的結構性改革，目前仍有多個國家在這方面“出工不出力”。(記者張正富 閆磊)

[責任編輯： 王君飛]