11月27日，國家食品藥品監督管理總局發佈《關於禁止以委託、貼牌、分裝等方式生産嬰幼兒配方乳粉的公告》(下簡稱《公告》)。《公告》規定，嬰幼兒配方乳粉生産企業不得接受其他單位和個人委託生産嬰幼兒配方乳粉，不得為其他品牌持有人或代理人生産嬰幼兒配方乳粉；不得在國內生産其僅在境外註冊商標和企業名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉，不得在國內生産標注為境外企業名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉。
“喜憂參半，對咱們本土奶粉企業來説，是好事也是壞事。”昨日，眉山一家奶粉企業負責人張宇發出感慨，《公告》對代工企業的限制，會在未來一段時間導致國內代工的洋品牌奶粉市場份額減少，騰出市場空間。不過，本土企業能否抓住機會也是個未知數，“沒有核心競爭力的代工企業很可能要被吃掉。”
省奶業協會秘書長余協中坦言，根據《公告》，沒有生産條件、核心工藝，通過委託其他單位貼牌、分裝生産的雜牌嬰幼兒乳粉企業，以及專門為其他企業代工的企業，都有可能退出嬰幼兒配方奶粉領域。
據國家食品藥品監督管理總局公佈的數據，2012年，我省嬰幼兒配方乳粉市場規模約在50億元左右，其中貼牌代工的奶粉佔四分之一左右份額。這意味著，在未來一段時間內，我省嬰幼兒配方奶粉産業至少會有10億元的市場份額待填補。禁止貼牌、代工生産嬰幼兒配方奶粉，本土奶粉企業若不能迅速補缺，嬰幼兒配方奶粉市場供求失衡現象或加劇。
“目前市面上的部分洋奶粉，牌子是外國的，但奶源地和生産廠商在國內。”在成都市錦江區北順城街經營好利來超市的彭恩拿著一桶洋奶粉告訴記者。對此，張宇表示贊同，“我知道四川就有不少奶粉企業都是靠給國外企業做貼牌代工維持著。”
而伊利實業集團有限公司西南戰略管理中心總經理徐克則認為，在代工、貼牌受限後，國産品牌能不能奪回市場，“還是要看本土品牌品質和消費者認可程度。”
《公告》雖然讓部分本土品牌看到機會，但對中小奶粉企業而言，壓力變得更大。張宇介紹，他的工廠承擔著兩個外國品牌奶粉的代工，而工廠自己的品牌，則面臨著資金短缺、技術不足和市場認可度低的困境。
與張宇同樣面臨尷尬的，還有在眉山從事配方奶粉委託加工的廖鵬，他的企業至今沒有自己的品牌，“一是沒技術，二是沒有品牌意識，總覺得替別人生産奶粉企業也能生存下去。”廖鵬承認，他打算把企業轉賣出去，“現在培育市場已經晚了。”
張宇表示贊同，“我知道四川就有不少奶粉企業都是靠給國外企業做貼牌代工維持著。”
而伊利實業集團有限公司西南戰略管理中心總經理徐克則認為，在代工、貼牌受限後，國産品牌能不能奪回市場，“還是要看本土品牌品質和消費者認可程度。”
《公告》雖然讓部分本土品牌看到機會，但對中小奶粉企業而言，壓力變得更大。張宇介紹，他的工廠承擔著兩個外國品牌奶粉的代工，而工廠自己的品牌，則面臨著資金短缺、技術不足和市場認可度低的困境。
與張宇同樣面臨尷尬的，還有在眉山從事配方奶粉委託加工的廖鵬，他的企業至今沒有自己的品牌，“一是沒技術，二是沒有品牌意識，總覺得替別人生産奶粉企業也能生存下去。”廖鵬承認，他打算把企業轉賣出去，“現在培育市場已經晚了。”
余協中表示，嬰幼兒乳粉企業的合併調整是大勢所趨，“配方奶粉的産量近期將會持續下降”。而此前我省一直存在的奶源供應不足問題也將會持續，“年産鮮奶只有66萬噸左右，僅夠2/3的市場需求，這還有1/3的奶源要靠去省外找。今後貼牌代工的企業少了，嬰幼兒配方奶粉供不應求的情況很可能會加劇。”
據新希望乳業相關負責人介紹，近期部分國産奶粉提價，兩個月左右的時間，部分嬰幼兒奶粉價格上漲幅度超過8%。該負責人認為，在失去廉價貼牌代工企業之後，部分國産嬰幼兒配方奶粉可能還會上漲。
[責任編輯： 林天泉]
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