新能源汽車到底能不能買？先看看政府工作報告怎麼説

　　政府工作報告再提新能源汽車。

　　3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時指出，穩定汽車消費，繼續執行新能源汽車購置優惠政策。

　　之所以説“再提”，是因為去年的政府工作報告中也提到了新能源汽車購置優惠政策。

　　當時的説法是，在2020年12月31日這個截止日期的基礎上，將新能源汽車購置稅優惠政策再延長三年。

　　也就是説，在2023年12月31日前，購買新能源汽車仍然能免購置稅。

　　連續兩年的政府工作報告都提及新能源汽車購置優惠政策，無疑是新能源汽車市場的重大利好。但另一方面，新能源汽車補貼退坡按下倒計時鍵，市場或將高度承壓。

　　在政策和市場的博弈下，新能源汽車迎來的究竟是“高光時刻”還是“黑暗時刻”？于消費者而言，補貼減退，新能源車還值不值得買？

　　車市寒冬的一抹暖陽

　　回顧以往，國家對新能源汽車的支援力度不可謂不大。

　　2017年底，國家出臺《關於免征新能源汽車車輛購置稅的公告》。公告提出，自2018年1月1日至2020年12月31日，對新能源汽車免征車輛購置稅。

　　公告出臺不足3個月，2018年兩會開幕，決定將新能源汽車購置優惠政策再延長三年。

　　除了免稅，還有補貼。被大眾所熟知的新能源汽車補貼政策，更是由來已久。

　　國家對新能源汽車進行補貼始於2009年。這一年，國家發佈《汽車産業調整和振興規劃》，其中提到，啟動國家節能和新能源汽車示範工程，由中央財政安排資金給予補貼。

　　同年，財政部發出通知，明確對試點城市公共服務領域購置新能源汽車給予補助。彼時，一輛純電動汽車最高可拿6萬元/輛的國補資金。

　　2010年5月，國家出臺《關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，之後由試點城市擴展到全國，私人領域的新能源車補時代正式來臨。

　　在強力的補貼刺激下，新能源汽車産銷規模節節攀升。2018年，中國新能源汽車産銷量分別達到127.0萬輛和125.6萬輛，同比增長59.9%和61.7%，連續四年居世界首位。

　　與之形成強烈對比的是，2018年國內整體汽車市場表現低迷，更是出現28年來的首次負增長。

　　在整體市場下行的情況下，新能源汽車成了車市寒冬中的一抹暖陽。

　　補貼退了，價格漲麼？

　　毫無疑問，國家的政策紅利對新能源汽車發展起著至關重要的作用。可一旦政策轉向，新能源車市場還能一路長虹嗎？

　　根據國家規劃，到2021年新能源汽車的補貼將全部退出，2019年是補貼退出的關鍵過渡期。進入今年以來，網上已流傳出各種關於2019年新能源車補貼政策的方案，但截至發稿日，官方方案仍未出臺。

　　業內觀點認為，雖然官方政策尚未出臺，但今年補貼大幅度退坡已是大概率事件。

　　自2017年開始，新能源汽車補貼開始退坡，在此前基礎上降補20%。進入2018年，退坡力度更大，且更細化。據中汽協消息，今年會在2018年的基礎上最少再降低30%。

　　補貼退坡力度一波比一波猛烈，有人擔心，新能源汽車的高速發展依賴於政策，在此趨勢下，恐怕難以忍受“斷奶”之痛。

　　全國乘用車市場資訊聯席會秘書長崔東樹對此持不同意見。他在接受中新社國是直通車採訪時表示，在國家政策的“組合拳”下，新能源汽車的後續發展動力依然強勁。

　　“雖然補貼加速退坡，但購置優惠政策有接替延續的作用，而且還有雙積分等其他政策形成‘組合拳’，國家政策紅利一直在不斷跟進，未來企業在新能源汽車領域的投入會進一步加大。”崔東樹説。

　　另一方面，隨著技術進步加快，新能源車的電動化和智慧化優勢將不斷體現，市場競爭力進一步提升，産品力量的增強將帶來更多的市場擁躉。

　　“這在一定意義上也達到了政策推動轉向市場推動的良好效果。”崔東樹説。

　　對於消費者來説，他們更關心的是，補貼減退後，車企會不會出於成本壓力提高售價？

　　崔東樹表示，在補貼退坡的影響下，車企可能會小幅上調新能源汽車價格。他認為，由消費者與企業共同承擔補貼退出後的成本上升，這是必然選擇。

　　崔東樹同時指出，政府可能會在用電、補電等環節給予一定支援，這也會改善消費者的使用成本。因此，從總體來看，消費者對新能源汽車的購買熱情會持續保持。

　　“即使補貼退出，消費者在購買新能源汽車時，國家在政策方面是一定有支援的。”崔東樹説。

　　值得一提的是，工信部部長苗圩今年表示，相關部門正在抓緊研究制定2019年補貼政策，總的原則是在確保2021年補貼全部退出後，産業不發生大的波動，分階段釋放退坡所帶來的壓力。

　　此外，插電式混合動力汽車是一個發展動向，值得共同關注。（馮玲玲）