一大波政策“紅包雨”來了！期待民營經濟的春天

　　11月1日，習近平總書記主持召開民營企業座談會，明確指出，“我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”。這為民營企業和民營企業家安心謀發展吃下了“定心丸”。

　　“定心丸”能否見實效，關鍵靠行動。短短20多天來，針對民營經濟發展遇到的痛點難點堵點，十余部委密集發聲，各地方政府爭相出臺措施，給民營經濟送來一波又一波的政策“紅包雨”。

　　發改委、稅務總局、商務部等十余部委“一把手”積極表態支援民企發展，一項項優惠政策紛至遝來。國家發改委將實現各類審批事項辦理平臺全覆蓋；商務部將培訓約30個行業供應鏈協同平臺，讓中小民營企業交易成本下降10%左右；稅務總局更是“大手筆”，已出臺26條“硬舉措”，力將減稅降負進行到底。

　　地方政府則直接發放真金白銀的“紅包”。從上海“促進民營經濟健康發展27條”、山東支援民營經濟高品質發展“35條措施”、四川“民營經濟20條”到北京的“298項任務清單”，一項項舉措直擊民營經濟發展痛點。深化商事制度改革、發放財政補貼、降低企業用電成本、組建上市公司紓困基金等等，不斷促使營商環境優化，推動民營企業輕裝前進。

　　民營經濟已成為推動我國經濟發展不可或缺的力量。從總體數據上來看，其稅收貢獻超過50%，國民生産總值佔比超過60%，技術創新和新産品開發佔比超過70%，城鎮就業貢獻超過80%，企業數量佔比超過90%。但與此同時，受多種因素影響，民營經濟發展也面臨一些困難，有人形容為遇到了“三座大山”：市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”。市場環境不公平，國企民企待遇不同，一些領域準入門檻較高；民企特別是中小微企業被銀行“另眼看待”，融資難、融資貴；在經濟向高品質發展轉型的過程中，一些民營企業自主創新能力不足，處於産業鏈中低端……解決這些問題，需要一項項政策契合民企發展需求，更需要將一紙紙文件落到實處。

　　優惠政策的密集出臺，彰顯了政府“幫助”民營經濟發展的堅定決心。但其實，除了“幫”之外，還需要“放”，讓市場成為決定企業生存與發展的關鍵性要素。如果一個企業總是需要政府幫忙、照顧，它很難真正成長起來，而且容易滋生權力腐敗。

　　從某種意義上説，真正決定民企發展的只能是民企自身。政府部門要做的主要是營造一個穩定、公平、透明、可預期的營商環境，讓企業的“用戶體驗”越來越好。而民企要渡過難關，迎來“春天”，除了政府創造條件外，更需要發揮自己的主觀能動性，發揮敢想敢幹、不畏艱險的企業家精神，積極轉型升級，提升自身實力。

　　事實證明，營商環境越好的地方，民營經濟的活力就越強。今年是改革開放40週年，40年曆程的核心經驗之一就是對民營經濟的放開和對民營企業家的呵護。站在新的歷史節點上，需要繼續深化改革開放，打破各種體制機制束縛，營造公平競爭的營商環境，從而激發民營經濟發展活力，為實現經濟高品質發展增添澎湃新動能。（經濟日報-中國經濟網評論員梁瑜）