國務院再取消62項職業資格許可

　　昨日，國務院公佈了關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定，此次共取消62項職業資格許可和認定事項。據了解，減少職業資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容。

　　取消“準入類”1項、“水準評價類”61項

　　根據國務院昨日公佈的決定取消的職業資格許可和認定事項目錄，取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項有衛生註冊評審員、專職獸醫等25項，取消的技能人員職業資格許可和認定事項有中小型機械操作工、壁畫製作工等37項。

　　同時，資格類別方面，“準入類”有1項，即假肢與矯形器製作師。該項“準入類”職業資格許可的取消，意味著以後從事這項職業將不再必須持證上崗。除此之外，本次取消的其他61項職業資格許可和認定事項均為“水準評價類”。

　　去年國務院取消和下放58項行政審批項目，取消67項職業資格許可和認定事項。今年繼續取消了60多項部分職業資格許可和認定事項。

　　取消的職業許可“含金”量高

　　從取消的職業資格許可和認定事項目錄可以看出，此次取消的62項職業資格許可中，涵蓋了通信工程師、IC設計師、國際貿易業務員、醫藥代表等行業資格，“含金”量較高。

　　國務院要求，各地區、各部門要進一步加大工作力度，繼續集中取消職業資格許可和認定事項。對國務院部門設置實施的沒有法律法規依據的準入類職業資格，以及國務院部門和全國性行業協會、學會自行設置的水準評價類職業資格一律取消；有法律法規依據，但與國家安全、公共安全、公民人身財産安全關係不密切或不宜採取職業資格方式管理的，按程式提請修訂法律法規後予以取消。要抓緊建立國家職業資格管理長效機制，制定公佈國家職業資格目錄清單，在目錄之外不得開展職業資格許可和認定工作。

　　■ 專家解讀

　　取消職業許可將降低市場“門檻”

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，以前的就業資格許可有很多“門檻”，很多部門會設置自己的資格認證，要有“證”才能就業；其中很多是不必要的，這其中也涉及不同的部門利益。這相當於人為設置“市場門檻”，容易滋生腐敗。

　　近幾年，國務院一直簡政放權，精簡審批事項。今年又取消了62項職業資格許可和認定事項，截至目前，已經取消了200多項職業資格認證等。這將取消很多不必要的就業資質認證，改變各部門各自設置“認證關卡”的局面，進一步降低市場門檻，不再必須持“證”上崗，鼓勵大眾就業和萬眾創業。

　　同時，北京市社科院副院長趙弘表示，過去有些政府部門把職業資格許可當成權力的使用，仲介機構將其當成斂財的工具。取消部分不必要的職業資格許可，將減少就業關卡，有效規範市場。

　　汪玉凱表示，“取消”不意味著所有職業資格許可都取消，主要的職業資格許可和認定事項還是要有。但要改變各個部門都設職業資格“關卡”的情況，減少不必要的資格認證。通過合併、精簡、取消等方式，在職業資格許可方面進一步減少。

　　汪玉凱表示，保留下來的職業資格許可事項，政府可以通過購買服務的方式，讓第三方機構來服務，而非政府部門組織資質認證，避免腐敗滋生。例如江蘇宿遷，目前已取消了數百項職業資格許可，並成立了考試發證中心，負責各個政府部門職業資格的考試和發證。(記者 李婷婷)