廣東自貿區管理辦法公開徵求意見

　　羊城晚報訊 記者馬漢青報道：廣東省法制辦昨天公佈了《中國（廣東）自由貿易試驗區管理辦法（省商務廳送審稿）》，公開徵求意見。送審稿顯示，廣東自貿區將借鑒推廣上海自貿區的負面清單管理模式、一口受理機制、境外投資備案制等經驗，同時將著力促進內地與港澳經濟深度融合，為全國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。

　　明確自貿區區域功能

　　廣東自貿試驗區涵蓋廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區，總面積116.2平方公里。送審稿明確，廣東自貿區的區域功能為：自貿試驗區依託港澳、服務內地、面向世界，以制度創新為核心，促進內地與港澳經濟深度融合，深入推進粵港澳服務貿易自由化，強化粵港澳國際貿易功能整合，探索構建粵港澳金融合作新體制，創新監管服務模式，建設與國際投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系，培育法治化國際化營商環境，為全國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。

　　提出設省級管理機構

　　對自貿區的管理體制，送審稿提出，將設置自貿試驗區的省級管理機構和各片區管理機構。省人民政府成立中國（廣東）自由貿易試驗區工作領導協調機構，作為省級領導協調機構，負責統籌制定自貿試驗區法規政策、發展規劃，統籌指導自貿試驗區改革試點任務，研究決定自貿試驗區發展重大問題。同時，按照精幹高效原則，依託現有管理架構，設立自貿試驗區各片區管理機構，作為所在市人民政府的派出機構，負責屬地範圍內的自貿試驗區具體事務。

　　在領導協調機構的統籌協調下，省直有關部門要按照各片區管理機構行使省一級管理許可權的要求，最大限度下放管理許可權，加強對自貿試驗區各片區管理機構的協調和指導，支援自貿試驗區的各項工作。各片區加強資訊溝通和相互協作，實現協同發展、錯位發展。

　　設粵港澳合作專章

　　在投資管理方面，送審稿明確了負面清單管理模式、一口受理機制、境外投資備案制等。在貿易發展和便利化方面，送審稿對通關監管服務模式、海關監管制度創新、檢驗檢疫監管制度創新等提出了明確要求。

　　送審稿設了《粵港澳深度合作機制》的專章，提出自貿試驗區建設相關事項納入粵港、粵澳合作聯席會議制度，加強溝通協作。自貿試驗區在CEPA框架下實施對港澳更深度開放，重點在金融服務、商貿服務、專業服務、科技文化服務和社會服務等領域，暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營範圍等準入限制措施。推進自貿試驗區與港澳地區在跨境人民幣業務領域的合作和創新發展，推動以人民幣作為自貿試驗區與境外跨境大額貿易和投資計價、結算的主要貨幣。