七年並軌終成真。昨日,我國正式發佈《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(以下簡稱《決定》),公務員和機關事業單位將與城鎮職工一樣按比例繳納養老保險。前不久,“五險一金”在工資中比重過高的聲音沸沸颺颺,人社部曾明確表態要下調繳費費率。此次養老制度改革方案公佈,機關事業單位繳納比例會否下調也成為人們關注的焦點之一。雖然並軌為下調繳費費率提供了更廣泛的實施基礎,但有業內人士認為,今年內下調費率的可能性極低。
全方位並軌
《決定》明確,今後機關事業單位工作人員基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費(以下簡稱“單位繳費”)的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養老保險費(以下簡稱“個人繳費”)的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。
去年底,國務院副總理馬凱向全國人大常委會作了關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告,明確表示,我國將推進機關事業單位養老保險制度改革,建立與城鎮職工統一的養老保險制度,改革方案已由國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。而不到一個月後,《決定》也隨之落地。
“這一改變是人們預期內的改變,或者説是人們期待的改革結果。”中國社科院城市發展與環境研究所副研究員單菁菁坦言,所謂“並軌”就是機關事業單位工作人員和城鎮職工按照一樣的比例繳納養老保險,這代表公務員和職工所承擔的義務是一樣的,是並軌最重要的一步。
此外,在單菁菁看來,《決定》中另一大亮點就是明確了參保人員死亡的,個人賬戶餘額可以依法繼承。與職工養老待遇中的“可繼承性”也實現了並軌。單菁菁認為,這是為了保證機關事業單位工作人員未來能享受公平的養老待遇而設置的合理的政策。
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