張承惠：我國金融改革取得五方面進展

　　 新華網北京１１月３日電（記者劉錚、姜琳）國務院發展研究中心金融研究所所長張承惠３日表示，最近一年來，我國金融改革在減少市場準入管制、健全金融市場體系、推進利率匯率市場化、有序推進人民幣資本項目可兌換、完善金融監管五個方面取得積極進展。

　　 張承惠在國務院新聞辦公室舉行的金融體制改革進展吹風會上説，黨的十八屆三中全會以來，金融領域圍繞決定提出的五個重點方向推進改革。在放開準入門檻方面，５家民營銀行已全部獲准籌建，消費金融公司出資人條件放寬，外資可以參股期貨公司，鼓勵民間資本投資保險業等。

　　 在健全金融市場體系方面，張承惠介紹説，新股發行制度做了較大修訂，對違規也加大了懲處力度；提出了商業銀行發行優先股、補充一級資本的意見；發佈了全國中小企業轉讓系統建設專門規定，各地股權交易場所也有較快發展；保險“新國十條”從國家層面上解決了保險業定位問題，提升了保險市場的作用。

　　 在推進利率、匯率市場化改革方面，張承惠説，一年來國家允許存款類金融機構在全國銀行間市場按市場化利率發行額度以內的同業存單，放開上海自貿區小額外幣存款利率上限，人民幣匯率每日浮動區間從１％擴大到２％。為有序推進人民幣資本項目可兌換，一方面上海自貿區內的外資金融機構和企業，可進入上海地區的證券、期貨市場交易，境外母公司可在境內資本市場發行人民幣債券；另一方面滬港通正積極推進。

　　 在完善金融監管方面，張承惠介紹，國家加大了對影子銀行的監管，出臺了清理規範非融資性擔保公司的相關規定，併發出通知規範金融機構同業業務。