旅遊法一週年“低價團”重現 強制購物手法創新

　　去年國慶，隨著旅遊法的實施，飽受詬病的“低價團”、“零負團”一時間沒了蹤影。一年時間過去了，近日北京商報記者卻發現，各類“低價團”、“零負團”又捲土重來。在業內人士看來，“低價團”之所以重現市場，除了為刺激那些“對團費敏感的遊客”外，也因為不少旅行社認為《旅遊法》的風聲已過，又開始鋌而走險。而旅行社為了規避《旅遊法》的相關規定，也創新了許多誘導購物的新招式。

　　記者調查

　　“低價團”重現市場

　　去年10月頒布的《旅遊法》中，明令禁止旅行社用不合理的低價招攬遊客，但近日北京商報記者接到部分市民投訴，反映有部分旅行社依然以特價團、優惠團的名頭從事低價團交易，通過安排購物來獲取回扣等不正當利益。時隔一年，旅行社“零負團費”大有捲土重來的趨勢。

　　例如，港澳珠海遊6日，團費僅為人民幣1180元；1600元赴泰旅遊；甚至一些港澳遊目前出現300元/人左右的價位。一位業內人士指出，“1000元左右的香港5日遊，肯定含有購物項目”。香港“4日3晚純玩團”報價在3600元左右，價格低的旅行團顯然有貓膩。

　　一位親歷低價團的遊客向北京商報記者介紹，“行程中買到假冒‘名錶’、‘金飾’、‘名牌相機’、無休止的購物、不購物不許出店門……這些就是低價團所享受到的服務”。而之所以低價，據導遊介紹，是因為消費者在旅行中的吃和住，全都靠這些購物點直接贊助，比如珠寶店贊助了賓館、手錶店贊助了機票，如果大家不買東西，購物點賺不了錢，以後旅行團就不可能以低價來香港觀光。

　　上述業內人士介紹，所謂低價團是指旅行社以遠遠低於成本的價格吸引消費者，然後在低價之外再加收各種費用，並在旅遊途中大肆帶團進入購物店，旅行社及工作人員從中收取回扣，一旦消費者拒絕購物或購物額度少，導遊就惡言以對，極端時不讓消費者出購物店。雖然去年“十一”實施的《旅遊法》重點針對低價團，但一年過去了，仍有許多旅行社在經營低價團。

　　新聞追蹤

　　強制購物手法創新

　　在《旅遊法》實施初期，為了規避相關條款，旅行社會與消費者簽訂有關購物的補充協議。當然除了一些明確寫在補充協議中的購物內容，仍有些商家在鑽《旅遊法》的空子，想盡一切辦法誘導遊客購物。曾經去過很多低價旅遊團的王女士向北京商報記者透露：“很多行程裏安排的景點都暗藏購物店，表面上是宣傳當地風俗，其實只是有一些簡介，大部分時間都是在景點裏購買紀念品。”有過王女士這种經歷的遊客不在少數，很多遊客都是在“景點”把團費補齊的。

　　除了景點暗藏購物店這種方式外，最常見的另一種方法是把遊客關在購物店中一段時間，遊客就算不購物也不可以到購物店外或者回到車上，很多遊客都是因為沒辦法出去就隨意在店內看看，一旦在櫃檯前停留就馬上有銷售人員跟進，很多顧客都是在銷售人員熱情的介紹下買了讓自己後悔的商品。

　　據業內人士透露，最新一種隱藏的購物方式則是讓客車在購物店門口故意拋錨，當客人在等待修車或者新車到來的時間裏，導遊就會引導遊客進入周邊的購物店購物。也有導遊藉口用購物店中的衛生間帶客人進店，導遊會提前告知客人整個路途當中只有這一個地方有衛生間，要求客人下車到店中等待使用，往往一等就是一個小時，為購物創造環境。

　　上述購物方式均是商家常用的手段，因為都是以誘導為主，所以無法界定為強制，就算消費者離團後發現上當受騙想維權也很難。

　　行業觀察

　　屢禁不止源於需求量大

　　據一位旅行社經營者介紹，低價團、黑一日遊頻現的根本原因還是市場需求量大，商家的利潤空間大。這些低價團、黑一日遊在行程安排、住宿或飲食安排上並無特色，惟一的賣點就是價格低廉，現階段我國出遊的中堅力量是中老年人，對於這些中老年人來説，最重要的決定因素就是價格。

　　上述經營者表示，“大部分中老年人，甚至一些二線、三線城市的年輕一代，見到低價、特價、零團費就會産生興趣，根本不管行程裏有多少購物店，附加協議看都不看一眼就簽了，對他們來説沒有比低價更吸引人的”。

　　對於低價的盲目追求也造就了之後維權困難的結果。據業內人士透露，《旅遊法》實施初期，客流量明顯下降，許多中老年遊客都是抱著可去可不去的心情前來諮詢，當看到同款旅遊産品不包含購物店後價格增長幾倍，就都選擇暫不出遊，隨後政府慢慢開始放寬對旅遊購物店的要求，只要在附加協議中寫清行程中包含的所有購物店並明確告知遊客即可，旅遊産品價格又再次回落，客流量也隨之回升。

　　很多中老年人明明知道低價團有問題，還是會選擇，等到了旅遊目的地隨便買兩樣商品算下來比原來團費還要高，但是在他們心中這樣的旅遊還是合算的，下次他們還是會選擇低價團，這是一種慣性的消費思維，很難改變。對商家而言，讓遊客購物産生的利潤遠高於操作常規團，使得旅行社低價購物團總是死灰複燃。因為散客市場對旅行社低價購物團的需求量大，可以調節市場隨之變動，為了確保原有的客流量，所以政府無法取締低價購物團，只能提醒消費者理智對待。

　　北京商報記者 程拓 實習記者 曾威