中新網北京6月11日電 (記者 周音)中國國家鐵路局組織起草的《鐵路運輸企業設立、撤銷、變更審批辦法》、《鐵路旅客車票實名制管理辦法》和《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》3件規章草案11日在中國政府法制資訊網公開徵求社會意見。
《鐵路運輸企業設立、撤銷、變更審批辦法》是規範鐵路運輸市場準入的重要制度。該辦法對投資建設鐵路的企業，明確其有權自主決定鐵路建成後的運輸經營方式，並可以通過合作、委託及其他合法經營方式具備規定的許可條件。
同時規定，擁有機車車輛等鐵路專用設施設備和符合條件的生産作業人員及管理人員的企業，可以通過取得鐵路基礎設施使用權的方式，申請從事鐵路運輸。
《鐵路旅客車票實名制管理辦法》明確了火車票實名購買、實名查驗的基本內涵、適用範圍和作業要求，規定了鐵路運輸企業、購票人及乘車人在車票實名制管理中的權利義務，對有關安全保障、應急措施、現場處置及監督管理等提出了要求。明確鐵路運輸企業是車票實名制管理的責任主體，應當加強實名查驗設施設備建設，加強人員培訓和相關係統及設備的日常維護管理，制定完善應急措施，保障旅客安全。要求企業積極採取網際網路、電話等新型售票方式，提高車票實名購買及實名查驗的速度和準確性，為旅客購票、乘車提供便利，同時要依法保護旅客身份資訊。
《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》確定了安全檢查的範圍和危險物品的定義，要求鐵路運輸企業在車站、列車對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行危險物品檢查，並對鐵路運輸企業實施安全檢查提出了人員培訓、設備配置、規範管理和應急處置等方面的要求。對拒絕配合安全檢查工作的，鐵路運輸企業有權拒絕其進站、乘車和托運作李物品。特別是在安全檢查中發現旅客攜帶或聲稱攜帶槍支彈藥、管制刀具、爆炸物品等危險物品的，鐵路運輸企業應當立即報告公安機關，並採取必要的先期處置措施，保障旅客安全。(完)
[責任編輯： 楊麗]
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