廣東醫保基金過度結余 評：可適當提高醫保報銷比例

　　央廣網財經北京3月17日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，之前，社保基金是否存在缺口的問題引起了多方關注和廣泛的討論。現在，關係到百姓生活的醫保基金再次引起了媒體的關注。和社保基金不同，醫保基金並不存在缺口，而且是結余過多。

　　根據新華社的報道，在廣東省今年的兩會上，廣東省人社廳的負責人透露，截至去年底，廣東省的醫保基金累計結余達到了1230億元，這個數目，相當於2年多的平均支付水準。而人社部指導意見的標準是6至9個月的平均支付水準，超過15個月平均支付水準就是結余過多。

　　醫保基金充實，並不是壞事，但錢沒有物盡其用，顯然是不合適的。與此同時，老百姓面對的是醫保個人賬戶金額少、綜合報銷比例低等一系列的問題，老百姓的救命錢沉睡在銀行賬戶裏，某種程度上也就意味著老百姓看病就醫的效果會大打折扣。

　　醫保基金有一定的結余，拿來改善整體的醫療條件是必要的。而老百姓們更想知道的一點是，這些結余的錢，到底用來做了什麼？

　　有專家表示，醫保資金的使用和管理中暴露的另一個突出問題就是資訊不公開，公眾“看不清”資金源流，就難以根本解決“不信任”的癥結。

　　而最近幾年被媒體報道的一些設計醫保資金的案件，更是提醒我們，如果管理不到位，醫保基金可能變成不法分子的“唐僧肉”。

　　要對症下藥，就要照准病源。消除醫保管理過程中的不透明狀態，必然要成為醫改的一個重要切入點。充分、合理、透明地利用醫保基金，充分保證老百姓的醫療條件，這應該成為我們努力的一個重要方向。

　　按照新華社的報道，廣東省現在出現了醫保基金的過度結余，沒有物盡其用。廣東省的情況只是一個個案還是一個比較普遍存在的現象？

　　經濟之聲特約評論員、國務院醫改專家諮詢委員會委員胡善聯表示，這既是個案也是普遍存在的一部分問題，首先要看它資金結余是統籌基金的結余還是個人帳戶基金的結余。按照我們國家最基本的8%左右的籌資水準，2%是用於個人帳戶，其餘6%的統籌基金中間又有3%是可以用在個人帳戶的，所以一般個人帳戶大概佔3.8%，而統籌基金佔4.2%，第一個問題是要搞清楚結余是在個人帳戶的結余還是國家在住院的統籌基金上面的結余。第二個問題，要注意是累計結余還是當年醫保基金的結余。根據報紙上報道的廣東省的結余情況，大概2012年的時候結余28%，也就是説4/1以上的費用沒有用掉，累計結余大概還可以用1.5年，這個顯然是太多了。