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中國金融改革提速 今年有望“好戲連臺”

2014-03-13 09:40 來源:新華網 字號:       轉發 列印

  新華網北京3月12日電(記者 李樹峰 曹典 傅夏莉)中國人民銀行行長周小川3月11日透露,存款利率放開很可能在最近一兩年內實現。同一天,中國銀監會主席尚福林透露,銀監會已選擇一些民營資本共同參與首批5家民營銀行在上海等地開展試點。

  此前備受爭議的網際網路金融也首次被寫入政府工作報告。

  一系列舉動表明,中共十八屆三中全會提出的金融改革清單正逐步落實,中國金融改革步伐正在提速。

  今年的政府工作報告提到了多項金融改革舉措,包括深化金融體制改革、繼續推進利率市場化、穩步推進由民間資本發起設立中小型銀行等金融機構。

  自1996年利率市場化進程啟動以來,中國已經放開了除“貸款利率下限、存款利率上限”之外的其他利率管制。按照去年6月中國人民銀行的決定,目前金融機構存款利率浮動區間的上限為基準利率的1.1倍。

  “存款利率放開,是利率市場化的最後一步。”周小川在11日舉行的新聞發佈會上表示,這很可能在最近一兩年就能實現。

  中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,金融體制改革是今年和明年的改革重點,周小川的表態説明中國金融改革的速度正在加快。

  此前,中國人民銀行已經採取了一系列措施,逐步推進利率市場化。2013年7月,中國人民銀行宣佈,自7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制,此舉被認為是邁出了銀行利率市場化改革的關鍵一步。

  今年2月26日,中國人民銀行上海總部宣佈,從3月1日起放開上海自貿試驗區小額外幣存款利率上限,在中國率先試水外幣存款利率市場化。

  分析認為,上海自貿區放開小額外幣存款利率上限,是在為中國推進類似改革積累可複製、可推廣的經驗。這也與中國利率市場化改革“先貸款後存款,先外幣後本幣”的思路相符。

  “利率市場化是金融改革中最關鍵、最基礎的改革。”興業銀行首席經濟學家連平表示,利率市場化改革為其他金融改革創造了積極條件,下一步就要在合適的宏觀條件下積極穩妥地推行。

  中國銀監會主席尚福林11日表示,在加強監管的前提下,允許具備條件的民間資本依法設立民營銀行已列入今年改革任務,目前已選擇一些民營資本共同參與首批5家民營銀行在天津、上海、浙江和廣東的試點。

  劉元春表示,金融市場套利成本低,“與傳統的試點模式相比,金融試點與全面推開之間的時間可能會大大縮短”。

  今年的政府工作報告首次提出,促進網際網路金融健康發展。周小川明確表示,不會取締餘額寶等金融産品,但會加大對網際網路金融的監管。

  “以餘額寶為代表的網際網路金融在一定程度上倒逼了金融改革加速。”連平認為,同時也要注意它本身的風險對金融市場可能帶來的攪動。

  劉元春也表示,金融市場中新生的利益集團開始壯大,包括存款者的呼聲、新的金融業態的出現……這些對改革加速都有影響。

  業內人士認為,兩會結束後各項金融改革措施都會逐步開啟,存款保險制度、銀行破産體系等銀行業改革的配套和保障,將是重中之重。

  “今年將是金融改革很熱鬧的一年,好戲連臺。”連平説。

[責任編輯: 楊麗]

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