養老院推行每月繳費 “逼”子女常看望父母

　　兒女不想盡贍養義務，把老人扔在養老院，這樣的做法行不通！第三方社會評估機構將對老人及其家庭情況進行評估，以避免少數人“甩老”。記者昨天從南京市民政局獲悉，該局在圍繞保障老年人和孤兒權益方面的三個創新做法，在國家民政部《2013年全國民政系統網路輿情分析報告》中，入選地方10項民政工作創新經典案例。 揚子晚報記者 董婉愉

　　做法一

　　老人入住公辦養老院 先評估兒女孝不孝

　　老人如需要入住公辦養老機構，必須經過三道資格評審關，如自身的生活自理能力、認知能力、情感行為、重大疾病等評估，進而最後才簽訂入住協議。據介紹，有少數不想盡贍養義務的兒女，覺得老人麻煩累贅，送去養老院可以甩掉包袱。為避免出現這樣的“甩老族”，民政部門及協會聘請社會第三方機構進行專門評估。記者了解到，評估中最吸引眼球的選項就是考察老人在兒女家居住房屋的面積、老人所住房間的朝向等，以此作為對兒女尊老孝道行為的評估。此外還包括老人及兒女的收入，老人平時生活費多少、使用去向等。這樣的評估一方面保障了老人的權益，一方面也緩解了日漸緊張的公辦養老機構的床位。

　　民政部點評：讓最需要的老人入住，是公辦養老院的社會職責。

　　做法二

　　推行每月繳費 促使子女常看望父母

　　《老年人權益保障法》規定，家庭成員應關心老年人精神需求，不得忽視、冷落老人。與老人分開居住的贍養人，應經常看望或者問候老年人。“對於少數不常回家看望父母老人的兒女，目前還沒有行之有效的措施和制度，但在養老機構裏可以嘗試進行。”南京市社會福利服務協會負責人介紹，去年起南京真美好養老院等一些民辦養老機構，開始推行由監護人每月來機構為其父母繳納費用的做法。“我們在管理上服務上的流程增加了些，但卻促使子女真的常回家看看了。”真美好養老院負責人李思美説，在催促兒女繳費的過程中，院方和老人的子女都感到不方便，但在頻繁繳費的過程中，兒女與父母的接觸多了，也有機會坐下來聊聊，院裏感覺收效很不錯。同時，兒女對養老機構的認識也拓展了，往年經常出現的老人及家屬動輒把養老院告上法院的做法明顯減少，眾人對社會養老的認識更能統一。

　　民政部點評：看似簡單的草根辦法給自己增加了麻煩，卻飽含濃濃的人情味。

　　做法三

　　普通市民收養孤兒 由第三方機構評估

　　市民想領養孤兒，以前需經過層層審核，而如今不難實現了。去年起，南京等江蘇13市建立了收養家庭評估機制，委託第三方或福利機構，對欲收養的家庭從收養動機、家庭情況、婚姻狀況、健康狀況等方面評估。具體如，收養申請人與被收養人的年齡差不超50周歲；無配偶的男性收養女性的，收養人與被收養人的年齡相差40周歲以上；收養申請人離異次數不應超過2次……

　　記者從南京市兒童福利院了解到，一個普通家庭滿足這些評估條件並不難，提出申請後經過第三方機構評估通過，手續將由民政部門辦妥。據了解，該院近年被各類福利機構及各地家庭收養的孤兒已達6666人。

　　民政部點評：提高收養門檻，嚴格把關源頭，以制度和程式保障對孤兒的責任和關愛。