廣州增加統計樣本“成全”房價明跌暗漲

　　■沐 籽

　　馬年伊始，國內誕生了一個超級大都市——廣州，其市轄區面積相當於兩個東京和紐約的總和。這場耗時15年的從化、增城升級運動終於畫上句號，同時，也為廣州市統計房價計算增城和從化兩地鋪平了道路。

　　有計算稱，經過此次行政區劃調整，廣州區劃由原“十區二縣”變為“十一區”的格局，新廣州市轄面積由3843.43平方公里擴大到7434.4平方公里，市轄總面積超過上海。而風傳從化、增城要併入廣州多年卻未有實質行動，然而馬年伊始，這件事情就這樣迅速而平靜地解決了。

　　不過，從化、增城升級並非完全無跡可尋，或許從去年年底廣州市統計房價時突然加入這兩地便可初見端倪。不過，究竟是因為要升級而將其納入統計樣本，還是為了掩飾過快上漲的房價，而不得不將兩地升級？

　　1月29日，廣州市國土房管局公佈了去年的一手樓價為13100元/平方米，同比2012年的12118元/平方米上漲了8.1%，這一漲幅低於預定的年度樓價控制目標。然而，這只是紙面上的數字，是去年年底廣州政府緊急採取增加統計樣本、限價、限售等一系列措施之後的調控房價。事實上，有代理機構私下認為去年廣州的真實上浮水準應在40%左右，堪稱“領漲全中國”。

　　官方統計數據與百姓實際感受大相徑庭的事情，去年發生兩次。

　　一次是2013年5月至6月，統計數據顯示5月份廣州樓市一手住宅網簽均價回落至1.5萬元/平方米，連跌兩個月。為何樓市中房價明明在漲，而官方的統計數據卻顯示房價連跌兩月？其實，房價明跌暗漲的原因在於，一方面政府採取所謂的價格指導，對高價盤實行限售、限簽和限價，人為減少高價盤的成交，造成房價結構性下降的“假像”；另一方面開發商上有政策下有對策，引入裸賣和雙合同的形式，用“毛坯”銷售來製造房價下跌的“假像”。

　　另一次是2013年12月份，國家統計局12月18日公佈消息，廣州市房價同比漲幅達20.9%，環比上漲0.8%。而同一天，廣州市國土房管局公佈的房價數據，環比大降10.6%，當月成交均價同比下降7.1%。這次促成房價下跌最主要的因素就是加入了從化和增城這兩個地區的統計樣本。

　　對於完成政府承諾應對調控目標而言，增加從化、增城的統計樣本確實是一個立竿見影的辦法，但對於調控的本質而言，毫無益處，甚至會造成負面影響，令公眾對調控失去信心。用統計樣本的變化來“完成”調控目標，簡直是在挑戰公眾的認知底線。

　　究其房價攀漲的原因，地價走高不得不説是眾多推手之一。近日廣州公佈的《廣州市2013年預算執行情況和2014年預算草案》顯示，去年隨著金融城、南沙新區等重點功能區的優質儲備地塊推出，廣州土地成交量回暖明顯，土地出讓價格上揚，拉動土地出讓收入大幅增長。2013年廣州全市賣地收入達到838億元，同比增長115.2%，其中市本級收入449.8億元，同比增長102%。

　　增加統計樣本的方式是不可持續的，用超級大都市“成全”房價明跌暗漲也不是長久之計，如何有效化解城鎮化過程中人口與住宅的矛盾、人口與土地的矛盾、土地與住宅的矛盾，才是穩定房價的根本。