中韓自貿區提速 青島自貿或成重點

　　今年以來，上海自貿區的成功獲批引發各地紛紛展開自貿區申辦潮，重慶、天津、廣東、廈門等均加入籌劃申報自由貿易區的消息。早在今年8月初，山東省政府就發佈過一份官方文件稱，該省力爭將青島列為談判中的中日韓自貿區金融中心。12月27日，商務部部長高虎城稱，將力爭在2014年完成中韓自貿區談判。分析人士表示，在自貿炒作熱不時重現的背景下，中韓自貿區的提速很有可能將帶動相關區域板塊的炒作熱，預計青島板塊將再度成為資金關注的重點。

　　商務部力爭明年完成中韓自貿區談判

　　12月27日，商務部部長高虎城在全國商務工作會議上，總結今年國內外經濟運作情況，並部署2014年重點任務。商務部部長高虎城表示，預計今年我國社會消費品零售總額23.8萬億元，增長13%左右；進出口總額4.14萬億美元，增長7%以上；吸引外資1170億美元，增長5%左右。

　　在國內貿易流通體制改革方面，商務部明年的重點工作是改善市場環境，重點解決限制外地商品進入本地市場、設置關卡阻礙産品進出等突出問題；在涉外經濟體制改革中，要推動通關便利化改革，探索建立備案+審批的新管理模式。

　　高虎城表示，未來要繼續轉變政府職能，探索下放審批權與加強事中、事後監管並舉；積極會同有關部門制定個人在境外投資的備案制。同時，商務部將力爭在2014年內完成中韓自貿區談判，中澳自貿區談判實現突破，並推進中美、中歐投資協定談判。其中，中美投資協定第十一輪談判將於明年1月舉行，高虎城表示，協定如果達成，將對我國投資管理體制産生重大影響：

　　高虎城表示，中美投資貿易協定談判是中國投資體制巨大的一個變化，因為它是以準入前國民待遇加負面清單作為談判模式。那麼現在，實質性談判已經開始，這個談判會為雙方的投資合作和經濟合作的融合度方面提供重要的制度安排和法律保障。

　　山東力爭打造青島自貿區金融中心

　　據今年8月9日山東省政府發佈的一份官方文件稱，山東將抓住中日韓自由貿易區談判契機，推進中日韓地方經濟合作示範區的金融業務。

　　山東省人民政府金融工作辦公室副主任趙理塵此前表示，山東要發揮青島保稅港區地理和政策優勢，開展外商投資企業外匯資本金結匯改革試點，力爭將其建設成面向日韓的離岸金融中心，促進中日韓間的經貿往來。

　　首先，山東正著力引進境外知名金融控股集團、主權財富基金、私募股權投資機構來魯設立投資基金和分支機構。其次，服務“走出去”企業，建立對外承包工程融資擔保平臺、運用內保外貸、外保內貸及出口信用保險等金融手段；發展跨境人民幣結算業務，支援符合條件的企業開展出口收入存放境外業務。再次，加快推進跨區域金融合作，主動承擔金融産業轉移和金融功能外溢，提高金融後臺服務品質，增強服務承載力，支援企業在國際資本市場直接融資，推動山東企業赴港發行人民幣債券。

　　山東省政府已經出臺了《關於加快全省金融改革發展的若干意見》(下稱《意見》)。該《意見》提出，爭取用5年左右時間，初步建成與山東省實體經濟相適應、市場化水準較高的現代金融體系；到2017年底，山東全省金融業增加值佔生産總值比重要達到5.5%以上。

　　青島迎來自貿區建設機遇

　　在此前于青島舉行的中日韓自貿區建設論壇上，相關專家就表示，上海自由貿易試驗區為青島拓展中日韓地方經濟示範城市的內涵和外延提供了一個新的機遇。

　　中日韓三國都是世界經濟和貿易大國，作為東北亞區域經濟的基礎，三國合作不僅在東北亞，而且在亞洲乃至全球範圍內有著非常重要的影響。

　　目前，中日韓三國經濟總量佔世界的1/9和亞洲的70%，在全球經濟中佔舉足輕重的地位。去年中韓貿易首次超過2500億美元，中日貿易也達到3294億美元，三國投資合作取得了新的發展，韓國累計對華投資已經超過590億美元，日本累計對華投資也超過901億美元。與此同時，日韓對華投資開始轉型升級，以往以出口加工為主的投資模式逐漸被紮根中國市場的當地銷售型模式所取代，現代服務業、高端製造業、綠色經濟、節能環保將逐漸成為兩國對華投資的新增長點。分析人士表示，在當前的形勢下，積極推動中日韓自貿區建設，是深化東北亞區域經濟合作、實現三國互利共贏、共同發展的最佳選擇。

　　據了解，2012年山東與日本、韓國進出口額達525.7億美元，日韓在山東的直接投資合計18.3億美元，山東共有超過7000家的日韓投資企業，日韓已成為山東最重要的投資貿易夥伴。青島對外經貿合作，尤其是與日韓合作蓬勃發展，已成為中國地方城市對日韓合作的先鋒模範。未來一旦建成中日韓自貿區，必將帶動三國投資各領域合作全面升級，有望成為收益最早、獲益最大的地區。

　　分析人士表示，在官方不斷表態推進中韓自貿區談判的背景下，預計區域概念將會捲土重來，不排除接下來青島板塊引領區域自貿熱的可能。

　　□本報記者 魏靜