新稅改分成初定 增值稅歸中央房産稅歸地方

　　據《經濟觀察報》報道稅制改革核心問題之一——中央和地方的稅收分成，正在漸漸明確。據消息人士日前透露，未來稅制改革的基本思路是將流轉稅主要是增值稅收入大幅上劃中央；而直接稅特別是房地産相關稅收，將會下劃為地方稅。

　　中國現行稅制中，涉及房地産的稅種共有10種，包括營業稅、企業所得稅、房産稅、城鎮土地使用稅、城市房地産稅、印花稅、土地增值稅、契稅、耕地佔用稅等，此外還有相當數量的涉房地産收費和政府性基金。改革後，房地産稅將逐步成為地方政府持續穩定的財政收入來源和縣(市)級主體稅種，促進建立房地産市場健康發展的長效機制。據了解，這項工作目前由全國人大常委會預算工委牽頭，財政部將配合全國人大啟動房地産稅法及其説明的起草工作。

　　據透露，以房地産稅為例，改革思路的設計將會統籌考慮稅收與收費等因素，合理設置房地産建設、交易和保有環節的稅負水準，在保障基本居住需求的基礎上，將城鄉個人住房及工商業房地産全部納入徵稅範圍，按房地産評估價值確定計稅依據。其中，對個人住房實行幅度比例稅率，並授權省級政府在幅度內確定本地區適用稅率。實行納稅人自行申報、稅務部門核實稅收的徵管模式；對工商業房地産按評估價值徵收房地産稅，實行全國統一的比例稅率，促進工商業節約集約使用土地。按照財政部的部署，下一步房産稅改革的具體方向，是減少房産建設和交易環節稅費，增加保有環節稅收，配套推進清費立稅。