廉租房何以被輕易轉租

　　近日，記者走訪長沙幾個保障性住房小區時發現，部分保障性住房竟成了一些人牟利的工具——原本每月幾十元租金一套的廉租房，被轉租至600多元，甚至2000元。保障性住房小區鳳凰佳園內，許多墻壁上都貼滿了房屋出租廣告。另外，面向城市低收入住房困難家庭的一些公租房、經濟適用房，也不同程度地存在轉租現象。（據《長沙晚報》8月25日報道）

　　廉租房，是政府建設並廉價出租給低收入家庭的住房。通過轉租保障性住房牟利，顯然違背了政策的初衷。事實上，“廉租房被轉租”之類的現象並非今日才有，也不止發生在長沙一地。我們不禁要問：本應惠及低收入群體的保障性住房，為何能被轉租出去牟利？

　　從某種意義上講，保障性住房被轉租其實並不出人意料。因為，從“經濟理性人”的角度出發，任何一項公共福利都好比是一塊“唐僧肉”，在利益的驅使之下，誰都想去咬一口。廉租房的租金與市場價格之間存在著巨大的差距，一些人難免會産生借此牟利的衝動。但問題的關鍵是，必須嚴加防範和懲戒——明知道有人會覬覦，就應當提前“扎牢籬笆”；發現了問題，就應該通過嚴厲的處罰，讓轉租者付出慘痛的代價，讓後來者不敢再有非分之想。這些工作做到位了，廉租房轉租等亂象就應該能夠得到遏制和防範。然而從實際情況來看，有些地方的工作卻並不盡如人意。

　　對於保障性住房的使用，我們並非沒有相應的規章制度要求——國家住建部曾明確規定，廉租房家庭再購買其他住房的，應當辦理廉租房退出手續；對騙取廉租住房保障、惡意欠租、無正當理由長期空置，違規轉租、出借、調換和轉讓等行為，可以收回住房。《長沙市廉租住房實物配租實施細則》也規定，轉租廉租房者將被“遷出廉租住房，並取消其5年內申請廉租住房的資格”。

　　一邊是制度、法規的明確規定，一邊是一些人依然敢於並且能夠把廉租房轉租出去，這暴露出相關部門至少存在監督管理不細緻、發現問題不及時等問題。從報道的事例看，許多廉租房的住戶早已不符合條件，甚至有的本人已經去世，兒子轉手把房子租了出去。可見，如果主管部門能夠對居住者定期進行資格審查，及時清除那些不符合條件者，就能從源頭上減少轉租廉租房現象的發生。至於發現問題則更不是什麼難題：出租廣告已經堂而皇之地出現在保障性住房小區，管理者只需到小區走一走就會一目了然。可以説，正是因為相關部門沒能做到細緻、全面的監督管理，沒能及時、有效地發現問題，才使得制度、法規變成了撂在紙面上的擺設，才使得防範和懲戒都無從談起，讓廉租房被輕易轉租。

　　任何一項惠民好政策，離開了嚴格的監督管理，都有可能被扭曲，甚至跑偏。面對廉租房頻頻被轉租的現實，相關部門必須擰緊防範和懲戒的“螺絲”。否則，“一窗不補，百窗必破”，通過廉租房牟利的現象仍然會出現。　□張 博