評論：城市建管不能唯長官意志

　　近日,安徽下發通知,嚴禁領導幹部因個人喜好隨意干預建築設計,激起社會強烈共鳴。

　　城市建築設計唯長官意志,堪稱通病。有人調侃,城市風貌猶如市長內心寫照:市長“心潮起伏”,城市“風起雲湧”;市長“新意迭出”,建築“換裝頻頻”。在領導個人喜好干預下,一些建築今天建、明天拆,一會兒求洋、一會兒倣古。從建築設計到城市規劃,從城市建設到城市管理,領導亂拍腦門的現象層出不窮。城市幾度亂變臉,讓人有“身在家鄉如異客”之感。

　　城市的形成與發展自有其歷史文化積澱,這對城市建設具有內在規定性,也是最具獨特魅力之處。世界許多著名城市,如維也納、海德堡,在建築設計上始終紮根自身文化土壤,延續自己的文化脈絡,形成了自己風格,“一招鮮”吃遍天。我國歷史悠久,許多城市本來就有獨特的歷史記憶,有自己的“天賦”、“地利”,完全可以依託現有條件,讓城市發展各有特色、姿態萬千。

　　城市建設是一個整體概念,建築設計作為局部具象,應觀照大局,講究“禮貌”,講究高低錯落、相互融合。就好比寫文章,起承轉合均有一定規律可循,心中須先有“溝壑”。城市建設和管理也是如此,建築如何設計、不同建築間如何佈局,也須遵循規律而為。反之,一天一個主意,一個領導一個想法,即便單個建築漂亮,也可能“有字無句”、“有句無章”,成不了名篇。

　　規劃是城市發展的藍圖,理應保持完整性和連續性。城市建築由誰設計、如何執行,要有科學合理的程式。在不少國家,城市規劃既管長遠也相當具體,某一地塊應建什麼樣的房子,甚至精確到屋頂的顏色、屋檐的長短,而這些規定輕易不許更改。相對而言,我國對城市規劃和建築設計都失之於松。許多地方,施工單位聽業主的,業主聽領導的,最後常常變成領導個人“拍腦門”。這無疑是城市建設的一大負面變數。

　　建設和管理城市,須得沉下心來。管住“拍腦門”的衝動,摒棄唯領導喜好是從的陋習,對城市發展善莫大焉。