違建"秦嶺壹號"高球場遭整改 3億投資恐"打水漂"

　　每經記者 張靜 實習記者 李俊明發自西安

　　陜西有色金屬控股集團有限責任公司（以下簡稱陜西有色）在陜西柞水違規興建的高爾夫球場 “秦嶺壹號”，近日被國家土地督察西安局責令關停球場，拆除設施，恢復原批准項目用途。

　　2010年，陜西有色與旗下兩家公司出資組建陜西麓苑實業有限公司（以下簡稱陜西麓苑），後者出資3億元興建“秦嶺壹號”。該高爾夫球場存在至少3年以上，期間因媒體曝光而關停，但每次都恢復營業。如今被責令關停後，“秦嶺壹號”高爾夫球場將恢復原批准項目的植物觀賞苑用途。

　　就被整改一事，《每日經濟新聞》記者亦致電陜西有色，但公司負責宣傳的一名工作人員不願意就此回復。

　　8月5日，一家園林綠化公司人士表示，恢復植物觀賞苑用途後，與高爾夫球場的收益相比有天壤之別，之前的投資將難以收回。

　　違規建設的“秦嶺壹號”/

　　7月31日，國家土地督察西安局就“秦嶺壹號”高爾夫球場一事，約談了陜西商洛市政府，並要求其關停球場，拆除設施，恢復原批准項目用途，追究責任人等。

　　國家土地督察西安局相關負責人稱，“秦嶺壹號”高爾夫球場存在違反國家産業政策、違法佔用土地侵害農民權益、地方政府和縣國土資源部門違規用地等方面問題，要求當地政府于2014年9月30日以前完成整改。

　　據“秦嶺壹號”高爾夫俱樂部官網介紹，該球場佔地約2000畝，是配有五星級酒店的純山地高爾夫球場，為陜西麓苑建設和運營。

　　陜西省企業工商登記資料顯示，陜西麓苑成立於2010年3月，註冊資金1億元，其中陜西有色出資6990.37萬元，陜西銀礦出資2131.01萬元，陜西五洲礦業股份有限公司出資878.62萬元。而陜西銀礦、陜西五洲礦業股份有限公司又為陜西有色下屬子公司。

　　至於“秦嶺壹號”的投資金額，據商洛政府網2011年8月在《盤龍生態産業園建設工作成效顯著》中披露，陜西五洲（萬國）生態度假酒店及盤龍植物觀賞園項目完成投資1.2億元。而盤龍植物觀賞園正是變更前的“秦嶺壹號”。

　　2011年12月8日，柞水縣政府網發佈消息稱，陜西有色和陜西麓苑達成協定，由陜西有色集團出資3億元控股陜西麓苑，後者主要負責陜西五洲（萬國）假日酒店及附屬設施項目的建設及管理。

　　此後，“秦嶺壹號”在半公開狀態下經營，直到媒體曝光，最近才被國家土地督察西安局責令關停。

　　投資收益受影響/

　　據記者了解，“秦嶺壹號”營業至今，其經營與收益情況無法得知，但其一旦被關停，陜西有色之前的投資，將無法通過經營高爾夫球場收回。即便關停後，項目的産權依舊屬於陜西麓苑，但變更為植物觀賞苑的收益遠不能補足先前的投資。

　　陜西省一家園林綠化公司的專業人士石先生告訴《每日經濟新聞》記者，用途由高爾夫球場變更為植物觀賞苑後，收益天壤之別。高爾夫球場是高檔消費，屬於高投資高收益的産業。而植物觀賞苑是普通遊客消費之所，已是半公益性場所，能帶動收益的僅僅是苗圃的收益和周圍配套設施的消費，二者無法類比。

　　此外，與“秦嶺壹號”配套的五星級酒店麓苑國際大酒店，同樣由陜西麓苑建設和運營。陜西有色官網顯示，2013年7月24日，麓苑國際大酒店開業時，陜西有色數名高管出席。

　　在之前央視《經濟半小時》報道中，承接“秦嶺壹號”項目的一位負責人稱，陜西麓苑將上述五星級酒店建好後，為更好留住客源，就想新建設酒店一個配套項目，原本以植物觀賞苑立項和備案的項目，就被改建成高爾夫球場。

　　“秦嶺壹號”高爾夫俱樂部官網介紹，“（陜西）麓苑實業有限公司，有望將其打造成為國內高爾夫巔峰之作。配套有五星級麓苑國際大酒店，酒店內設VIP包房、日韓餐廳、宴會廳、多功能會議室、室內恒溫游泳池、康體中心、SPA會所等休閒度假設施。”

　　也就是説，“秦嶺壹號”高爾夫球場與五星級麓苑國際大酒店相互配套。這就意味著，陜西有色此前投入到“秦嶺壹號”的資金難以收回，而當高爾夫球場被關停後，五星級酒店的經營也可能會受影響。

　　當地一名不願透露姓名的律師告訴《每日經濟新聞》記者，國企違規投建國家明令禁止的高爾夫球場，批准興建該高爾夫球場的國企負責人涉嫌濫用職權。