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本週,5月百城平均房價的下跌成為關注的焦點。中國指數研究院發佈的百城價格指數顯示,5月全國100個城市(新建)住宅平均價格為10978元/平方米,環比上月下跌0.32%,這是在2012年6月以來連續環比上漲23個月後的首次環比下跌。針對甚囂塵上的“樓市拐點論”、“限購鬆綁”等,住建部公開發聲回應,稱房地産市場大多數指標都在增長,只是增速在下降,同時表示,還沒有一個地方公開説要取消限購。另外,營改增試點或將擴至房地産、海口放鬆商品房申購條件等政策調整消息也受到業內熱議。
6月6日 經濟參考報:5月十城市土地出讓金涉房稅收雙降 重挫土地財政
《經濟參考報》記者了解到,在樓市成交量下滑的影響下,近期多地頻頻出現土地流拍現象,土地出讓金均價和總量銳減,同時房地産相關稅收大幅下滑,地方財政在兩大財源“雙降”的重壓之下,處境不易且難言樂觀。有專家認為,此時地方政府若托起樓市,無異於飲鴆止渴,地方財政應走出過度依賴房地産業的怪圈。
中原地産5日發佈的數據顯示,5月一線城市宅地平均樓面地價環比大幅回落34%。CRIC研究中心最新數據顯示,10個典型城市5月份土地出讓金收入578億元,環比下降20.3%,同比下降24.6%,這是20個月來首次落入同比負增長區間。數據表明,多地土地出讓金收入情況明顯弱于去年同期。此外,近期頻頻出現的土地流拍現象也是土地市場降溫的有力佐證。
值得注意的是,這些城市正是對土地財政依賴程度較高的城市。此前同策諮詢研究部發佈的《45個樓市限購城市土地財政依賴度分析報告》顯示,杭州、佛山、南京、長沙4個城市土地財政依賴程度超過100%,佛山則達到147.5%。
土地市場不景氣,地方政府“壓力山大”。根據財政部數據,2013年全年地方本級收入68969.13億元。而2013年國有土地使用權出讓收入41249.52億元,佔地方財政收入(本級)的比例高達59.8%。
除了土地出讓收入不甚樂觀,地方稅收收入也呈下降趨勢。2014年4月公共財政收支數據顯示,房地産營業稅環比銳減102億。地方稅收收入、土地出讓金“雙降”,房地産因素拖累地方財政收入已成不爭的事實。
目前各地受房地産行業影響和地方債務的壓力,支出能力捉襟見肘。財政部發佈的4月份財政收支數據顯示,4月份財政支出只有9410億元,同比增長1.1%,較3月份22.3%的支出增速回落明顯。支出下滑主要體現在地方財政上,4月地方本級支出增速下降3.1%,而3月地方支出增速為23.5%。
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