上海：二手房市場或現“冰凍期”

　　2013年3月，上海二手房指數為2661點，比2月上升45點，環比上漲1.72%，漲幅比2月擴大1.37個百分點。3月1日新“國五條”實施細則出臺，政策最先傳導至二手房市場，追趕“末班車”的緊迫情緒愈演愈烈，扎堆過戶，交易激增。月度成交初步統計6萬套左右，超過2009年曆史高位3.2萬套的紀錄，且價格持續追高。

　　上海二手房指數辦公室認為，“新國五條”對二手房影響遠大於一手房，由此在新政出臺的第二天各交易中心就上演二手房連夜過戶的現象，並在新政後的第一週達到高峰。由於地方細則尚未跟進，在不確定的政策預期下，一些洽談中的買賣加速，上家擔心日後價格回落，下家擔心個稅最終仍轉嫁房價，於是買賣雙方搶著追趕政策“末班車”；二手房交易週期大幅縮短，閃簽頻現，不少房源當天掛牌當天出手，甚至有的改善客在一天內買進賣出。同時，為了規避20%個稅，二手房流程出現提前審稅再進行交易。由這種緊迫心理助推的購房潮一直延續到地方細則出臺的3月底才逐漸恢復平靜，導致3月二手房市場出現了少有的、非理性的購房高峰。

　　3月1日，國務院出臺“新國五條”，要求進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率，出售自有住房按轉讓所得20%計徵個稅，限購覆蓋城市全部行政區域。3月14日，住建部部長姜偉新表示堅決執行20%所得稅政策。3月30日，上海細則落地，強調對個人轉讓住房依法嚴格按轉讓所得20%計徵所得稅；並嚴格執行二套房貸政策，嚴禁或暫停發放三套及以上的房貸。這次調控力度之大令市場始料不及。

　　“新國五條”細則出臺，上海二手房市場出現了少有的追趕政策“末班車”、入市購房的火爆局面，尤其在3月前三周表現突出。隨著月底地方細則落地的臨近，最後一週二手房成交逐漸降溫，直至3月30日上海細則正式落地且並未看出有政策緩衝區，意味著這一波的“末班車”行情宣告終止。

　　上海二手房指數辦公室分析到，出臺的上海細則並不細，但嚴格徵收20%個稅，將改變市場預期，亦彰顯政府決心，對買賣雙方心理衝擊很大。至於個稅轉嫁是否抑制，拭目以待。二手房市場或出現“冰凍期”，購房者分流導致一手房市場需求量增加。

[責任編輯： 雍紫薇]