汶川地震7週年祭 全國27個省市建立減災委員會

　　汶川縣漩口中學遺址

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，今天是5月12號全國防災減災日，7年前的5月12日，汶川發生了芮氏8.0級特大地震。這場新中國成立以來破壞性最強的地震僅四川全省就有68712人遇難。為了表達對災害遇難者的追思，增強全民憂患意識，提高防災減災能力，“全國防災減災日”由此誕生。

　　根據聯合國國際減災戰略的統計，2005至2014年，中國的自然災害數量居世界首位。與此同時，以2014年蘇門答臘9.0級地震為標誌，全球又進入到了一個地震活動的高發期。上個月發生在緊鄰尼泊爾的8.1級強震就再次讓我們感受到了生命的脆弱以及防災減災的重要性。

　　“再低一點兒，低一點兒。”

　　這是中國國際救援隊半個月前，在尼泊爾一棟坍塌建築物內，救出倖存者的瞬間。作為第一支到達尼泊爾地震災區的經過聯合國認證的國際重型救援隊、第一支救出倖存者的國際救援隊，中國力量的高效給世界留下的深刻印象，為生命撬出了更多機會。這支特殊的“國家隊”，也是汶川地震後，我國防災減災力量提升的重要尺規。曾參與過汶川地震災害調查又剛剛從尼泊爾前方歸國的救援隊隊員杜曉霞回憶，和7年前相比，中國國際救援隊的反應更迅速了。

　　杜曉霞：汶川地震以後09年，中國國際救援隊通過了聯合國重型救援隊的測評，14年又通過了5年一次的復測。這7年來救援隊各個方面還是有很大的進步的，從應急響應的速度大家就可以看到。尼泊爾地震發生以後，我們救援隊也是不到22小時就到達災區。

　　杜曉霞表示，7年時間，中國國際救援隊無論是裝備人員這樣的硬實力還是資訊收集這樣軟實力都有了顯著提升。

　　杜曉霞：地震一發生，我們就快速啟動應急響應工作。專門的資訊小組去收集哪些地方可能受災最重，然後哪些地方報出來的可能會有人員埋壓的地方，出發前就提供給救援隊伍。汶川地震以後，我們中國國際救援隊也有一個擴編，現在我們整個隊伍是480人，從人員到裝備上都有一些新的補充。

　　如果説救援隊是撬起生的希望的支點，那麼災難發生時地方政府的指揮協調則是護佑更多群眾逃離危險的杠桿。西藏日喀則聶拉木縣委副書記李冬介紹，尼泊爾8.1級強震使日喀則市、阿裏地區同時受到影響。但當地有條不紊的轉移疏散工作，成功保證了余震沒有再增加新的人員傷亡。

　　李冬：從自治區到日喀則市我覺得總體的指揮是非常科學的，我們和並肩作戰的戰友協作配合非常好。基層組織特別是居委會在第一時間主動協助我們搞好群眾的疏散和轉移。在之後80余起余震中還有不斷發生的次生災害中，沒有增加一人的傷亡。

　　事實上，自汶川地震以來，國家層面的災害管理機制已經初步建立。根據《國家綜合防災減災十二五規劃》，全國已經有27個省、自治區、直轄市成立了減災委員會或減災救災綜合協調機構。一張保護國民安全的大網正在越織越密，中國地震局地球地理研究所副所長高孟潭介紹。過去7年時間，我國的建築防震級別更高了，哪兒發生了地震，老百姓的手機微信分分鐘就能得到最快的地震速報。

　　高孟潭：國家在地震速報方面取得了很大的進展，現在不管是誰通過微信都可以在地震發生的幾分鐘之內，得到發生地震的資訊，對抗震相應規範的修訂、在抗震設計方面的要求比過去更加嚴格，標準更高。國家的科技計劃裏頭支援了地震預警技術的研發、推廣，建立示範系統。前一段臺灣發生過一次地震，在福建做的示範系統，在地震震動到達福州之前，就已經得到了地震的資訊。將來，全國的地震臺網經過改造之後，這種技術就可以應用，到時候可能就會取得一些實際的減災效果。（記者張聞）