寧夏行政審批“全流程再造”

　　本報訊 記者許淩報道：為全面實施行政職能轉變改革，寧夏在審批事項9次“瘦身”的基礎上，實施“全流程再造”，再做“減法”，今年將取消和調整現有721項行政審批事項中的294項。

　　寧夏回族自治區政府主席劉慧告訴記者，自治區黨委、政府圍繞“群眾滿意、投資者滿意”兩大目標，出臺《關於深化行政審批制度改革的意見》，以敢於“碰硬骨頭、涉險灘”的勇氣，對標《各省行政審批事項排序表》排名靠前的省區找差距，再一次簡化行政審批流程。

　　寧夏行政審批存在兩大“死角”，一是行政審批前置內容多、時間長；二是不少依附於審批的中間機構服務差、收費亂。針對這兩大病因，寧夏對部門的審批項目和仲介機構的前置服務先後實行9次“瘦身”，目前對現有企業投資前置審批條件一律“清零”，確實需要保留的重新申報，針對一些機構辦事效率低的問題，實行限時辦理和服務承諾，建立考核機制，不達標者將被列入“黑名單”退出市場。

　　如何實現“辦事最快”？寧夏實施“全流程再造”，即打通行政審批各環節的“關卡”和“阻塞”，搭建全流程“高速路”。對一個項目需要向同一行政部門審批的，一律實行並聯審批；需要上報辦理的，建立“三級聯動”審批流程，實現“一次申報，就近辦理”；對一個項目需要多部門審批的，開展跨部門聯合審批，實現各審批事項“同類項合併”；增設行政審批進程查詢功能，建立全區互聯的“全天候”網上辦事大廳。

　　寧夏回族自治區政府副秘書長何鵬程介紹説，經過9次“瘦身”和“全流程再造”，全區已取消和調整行政審批事項1297項，佔原有總數的72%。通過新一輪的改革，到2014年底，自治區的所有行政審批事項將壓縮50%，同時承諾辦結期限壓縮50%。