上海自貿區首批 可複製可推廣模式

　　上海自貿區管委會副主任簡大年日前在“上海論壇”自貿區特別專場上表示，上海自貿區真正的本質是我國制度創新的試驗田，“制度創新完成了，就是自貿區的成功。”他説，今年自貿區的“頭號任務”是推出第一批可複製、可推廣的制度和管理模式，預計將在第四季度面世。

　　簡大年將制度創新的核心和要害理解為兩條：通過負面清單管理模式等國際通行規則的推出，要在自貿區形成高標準的投資貿易規則；通過高標準的投資貿易規則的制定、政府職能的轉變和管理方式的創新，實現政府的改革，從原來重審批環節過渡到今後重監管環節。簡大年認為，制度創新必須更好地和政府的簡政放權、企業的用戶體驗、國際規則、上海“四個中心”建設相結合，才能成功實現自貿區內的制度創新。

　　簡大年表示，日前，上海自貿區啟動了自由貿易賬戶制度。現在上海自貿區在投融資匯兌便利、利率市場化、人民幣跨境支付和外匯管理體制改革等方面已推出基本的框架內容，“金融領域政策框架的基礎設施已經到位。”今年自貿區在金融領域的重點工作，主要在操作流程、風險防範系統的整體配合方面。他特別強調，上海自貿區金融改革不是要在28平方公里內建一個金融中心、人民幣離岸中心，而是要建一塊試驗田，對金融政策、産品、標準進行試驗。區內外的聯動，是自貿區發展的方向。“區內註冊和區外運營如何有機結合，是很重要的實踐課題。”

　　簡大年表示，上海自貿區揭牌近8個月，入駐企業達到9000家，前去諮詢、訪問、登記的人數超過20萬；外資企業入駐自貿區的比例，從原來的4%左右上升到10%。記者李治國報道：