發改委回復發泡食具解禁質疑 不會致大範圍白色污染

　　依據國家發改委公告，曾被稱為“白色污染”的發泡食具已於今年5月1日正式解禁，然而市場上對於解禁的質疑仍持續不斷。上海律師嚴義明于3月26日向發改委申請公開發泡食具解禁政府決策的過程及資訊依據等，昨天，嚴義明表示，發改委在三個月後終於給予回復，但是該回復仍然含糊不清。

　　■發改委回復

　　討論研究未有會議紀要

　　之前，嚴義明要求發改委公開發泡食具解禁政府決策的過程及依據資訊，包括但不限于調研情況、檢驗報告、專家論證、相關各部門意見、會議紀要、領導決策、效果評價等內容。對此，發改委在7月4日給嚴義明的回復稱，在此次對《産業結構調整指導目錄》調整過程中，與有關部門多次召開專題座談會研究、討論“一次性發泡塑膠食具”從淘汰類中刪除的相關配套工作，參會的各部門均表示該條目從淘汰類中刪除已具備條件，但會議情況沒有印發會議紀要。

　　發改委還稱，就解禁發泡食具的問題，相關部門均未提出異議。而對於調研情況、效果評價，包括專家論證等方面工作，發改委稱，多以座談、會議討論方式開展，沒有形成政府資訊；領導決策方式及過程則屬於發改委內部辦公程式，不屬於政府資訊公開範圍。

　　不會造成大範圍白色污染

　　對於嚴義明要求公開産品標準、行業準入以及回收機制建設等申請，發改委稱嚴義明該申請“不屬政府資訊”，“産品標準、行業準入及回收機制建設”分別屬國標委、工信部和商務部職能，如需了解相關情況，請向上述部門諮詢。

　　而對於發泡餐盒在安全、環保方面有何實質性改善的相關資訊，發改委稱，發泡食具材料本身並不存在食品安全問題，並出示了一份中國疾控中心的檢測報告。發改委還表示，從近幾年的情況來看，所有的一次性食具基本沒有回收，主要納入了生活垃圾進行處理，一般用於垃圾發電或進行填埋處理。由此看來，一次性發泡食具不會造成社會所擔心的大範圍白色污染。

　　■嚴義明質疑

　　堅持認為相關資訊應予公開

　　對於發改委的回復中提到的“沒有形成政府資訊”、“不屬政府資訊”的表態，嚴義明表示，“這種説法于法無據，不予公開的説法不能成立”。

　　嚴義明表示，“《政府資訊公開條例》中關於‘政府資訊’，是指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的資訊”。既然如此，國家發改委在對發泡食具解禁過程中所獲得的調研情況、專家論證意見、效果

　　評價等資訊都屬於政府資訊，都應該公開。另外，在這個過程中，即使國家發改委從別的部門獲取的資訊同樣屬於政府資訊，應當進行公開。

　　對於消費者最為關心的安全和環保問題的回復，嚴義明認為，國家發改委均未給予明確説明，沒有針對申請的事項進行準確的、有針對性的答覆。從這個角度來講，國家發改委的答覆不符合相關法規規定。

　　>>要求資訊公開過程

　　2013年3月26日嚴義明向國家發改委遞交申請，要求公開發泡餐盒解禁政府決策的過程及依據性資訊。

　　2013年4月16日嚴義明收到國家發改委的書面答覆，被告知無法在法律規定的15個工作日內進行答覆，需延長答覆期限。

　　2013年5月1日一次性發泡食具正式解禁。

　　2013年7月5日嚴義明收到國家發改委正式書面回復。

　　京華時報記者胡笑紅

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