高溫“烤”問帶薪高溫假的制度入法

　　高溫！高溫！昨天15時，全國18個省份出現高溫天氣。35℃以上的高溫面積約158萬平方公里，約佔全國陸地國土面積的六分之一，40℃以上約7萬平方公里。浙江新昌的溫度甚至達到43℃。(8月7日中國青年網)

　　炎炎烈日，讓不少頂著酷暑工作的民眾苦不堪言，工人在高溫作業下受傷，甚至被“熱死”的事件不時發生。一些地方為此出臺政策，要求企業對於在高溫下工作的戶外勞動者給予高溫補貼。在筆者看來，這很有必要，但不是問題的關鍵所在。更關鍵的是，面對酷暑高溫，勞動者何時才有休息的權利？誰來保護高溫下工作的戶外勞動者的基本權利——生命安全？

　　就在這樣的背景下，有人提議：與其給職工發放高溫補貼，不如給一線工人，特別是在炎炎烈日下工作的工人放“帶薪高溫假”。然而，目前在中國“帶薪高溫假”多由各地方和單位視具體情況自定，在《中華人民共和國勞動法》中並無“帶薪高溫假”這一説法。

　　筆者了解到，早在上世紀60年代，我國就制定出臺了《防暑降溫措施暫行條例》，該條例僅適用於“工業、交通運輸業及基本建設工地的高溫作業和炎熱季節的露天作業”以及“田間作業”。條例規定了防暑降溫工作的基本原則和防暑降溫的技術措施、保健措施等，但對防範高溫作業引起的危險後果只作了概括規定，沒有明確規定氣溫達到多高才可以停工，哪些工種應該停工或採取什麼措施等。而這一法規是在1960年7月1日頒布的，距今已有53年，現在仍在“暫行”。其實，在炎熱的夏季，各個行業的勞動者的高溫保護都是不可忽略的，《暫行辦法》顯然已經不適合當前的勞動産業結構。這麼多年過去了，過去罕見的高溫天氣，如今成為平常。筆者認為，老標準早已過時，那麼，將帶薪高溫假寫進《勞動法》已經是大勢所趨，畢竟《勞動法》的宗旨就是要保護勞動者的權益。

　　因此，完善高溫勞動保障立法，已經刻不容緩。一方面，要進一步提高和統一工人高溫津貼的水準，改變幾地工人高溫津貼標準不一，且補貼的力度不足的局面；另一方面，關鍵要賦予勞動者在高溫下的休息權，讓勞動者在面對足以傷害自身健康的高溫時有説“不”的權利，而不僅僅是拿到少量高溫補貼。更重要的是，要加大政策執行的力度，讓勞動者高溫保護的政策落到實處，讓權利從紙上走進現實，讓廣大民眾真正得到實惠。筆者期望，帶薪高溫假如同天氣一樣，可以真正的“熱”起來！

[責任編輯： 王君飛]