用戶3G莫名“升級”4G 運營商被指“違約強推”

　　不久前，北京市民黃女士驚詫地發現其手機信號從移動3G自動變成了4G。“換新卡後，雖然多次收到短信問是否要開4G，可我始終沒同意開通啊！”她説。

　　黃女士隨即致電運營商客服詢問，對方稱，因為是贈送給用戶流量，所以系統自動檢測手機支援後，就自動開通了4G，沒徵詢用戶同意。因對手機上網速度要求不高，且認為4G覆蓋並不完善，黃女士通過短信取消了4G功能。然而，沒過幾天，黃女士的手機信號再次從3G“升級”為4G。

　　記者在中國移動網站查詢一份名為《中國行動通訊客戶入網服務協議(編號A )》的合同模板，其第一條約定，甲方(客戶)願意使用乙方(運營商)提供的號碼及電信服務，具體服務內容由雙方通過簽署業務受理單或其他方式另行約定。

　　黃女士説，她並沒有簽訂關於開通4G的業務受理單或合同。

　　類似情況發生在不少用戶身上。據北京等地一些用戶反映，自己手機多次收到短信詢問是否開通4G，拒絕多次後，仍被強行開通。

　　在位於北京中關村的一處中國移動營業廳，工作人員表示“店內只能換4G卡，只要手機支援，4G服務是默認開通的”。運營商客服電話也對記者確認，“現在營業廳都是4G U SIM卡，沒有以前的老卡了”。這也就是説，只要手機支援，用戶無需同意，換卡即被開通4G。

　　有用戶擔心，未經同意，便自動進入更快速且可能帶來額外消費的網路，資費卻要用戶埋單，這樣的“被4G”是運營商的“詭計”。

　　流量消費已成運營商營收增長的“救命稻草”。業內人士認為，語音、短信業務持續下滑，爭奪數據流量已成為通信運營企業不得不面對的大趨勢，為拉動流量消費，運營商對4G寄予厚望。

　　中國消費者協會律師團團長邱寶昌律師認為，如果運營商未徵得用戶同意，單方面開通其他業務，顯然是違背公平交易的原則，也違背雙方自願訂立合同的原則，運營商一定要充分尊重消費者的權益，不能代替消費者做主，不論免費與否都不能“強推”。

　　邱寶昌等律師認為，隨著不少“A PP流量定向減免”“免流量”等創新業務出現，消費者對流量使用細節、具體減免情況應當保有知情權。針對更多涉及網際網路領域可能到來的創新玩法，運營商可以給消費者做介紹，但是不能做容易引人誤解的、不當的、虛假的宣傳，誘使消費者去選擇。