古代"限購":明清官員在任職地買房就默認是貪污

　　從唐宋元幾朝房産限購的發展看，這些朝代對房産的"限購政策"呈現出條件越來越嚴格、程式越來越繁瑣的態勢

　　房市“限購”，不獨為當下熱詞，其實自古就有。但古代的“限購”政策和當下的“限購”相比，其出發點和目的，可以説是南轅北轍。

　　西漢建國後不久，呂后當政時，朝廷頒布了一項規定：“欲益買宅，不比其宅，勿許。”(《二年律令·戶律》)這條規定的意思是説，你想買房可以，但有一個條件：你要買的房子必須緊挨著你現有的房子。

　　如此“限購”，其原因根本不是因為當時的房價高，而是方便皇帝加強對百姓的管理，為什麼這樣説？

　　一是朝廷不希望土地兼併，因為兼併會帶來社會不穩，事實上，一人想買房而剛好其鄰居又想賣房的概率肯定很低，也正因為如此，西漢初年的住房交易也非常少見。

　　二是有利於管理和收稅。西漢登記人口和房産，用的是很原始的“手實”加“舉發”手段。家裏有多少人，住多大面積的房子，你自己報，這叫“手實”。萬一你為了少交人頭稅和財産稅，少報人口和房子怎麼辦？不怕，朝廷鼓勵鄰居檢舉揭發，揭發屬實，抓你坐牢，沒收你的家産，一半家産充公，一半家産用來賞給檢舉揭發你的鄰居，以資獎勵，這叫“舉發”。鄰居們想舉發，必須知道你家的底細，於是限制你只能購買鄰居的房子，這樣一來，也便於鄰居檢舉，更有利於朝廷加強管理。

　　到了唐朝，唐律規定：“天下諸郡，應有田宅産業，先已親鄰買賣。”(《唐會要》卷85)。唐朝的購房政策和漢朝相比，就是買房不一定非要買鄰居的房子，但是你買房子不僅業主願意賣給你，而且還要徵得業主的鄰居同意。否則，不管你付給原業主多少錢，簽訂的合同多麼完美，在法律上都是不被承認的。這個政策用八個字來總結，叫做“求田問舍，先問親鄰”。

　　宋朝規定：“應典、賣、倚當物業，先問房親，房親不要，次問四鄰，四鄰不要，他人並得交易。房親著價不盡，亦任就得價高處交易。”(《宋刑統》卷13)，由此觀察，宋朝的限購政策比唐代還要嚴格，購房人買業主的房子，必須先徵求親戚和四鄰的意見，他們都不買，你才有資格購買。

　　元朝和宋朝比較，政策差不多，但更加規範一些，元律規定：“前去立賬，遍問親鄰，願與不願執買，得便與人成交。”也就是説，買賣房子的人僅僅口頭上徵求親戚和鄰居同意無效，還得“立賬”，即立一個憑據，讓族人和鄰居在上面挨個簽字，大夥都不買並且同意你買時，你才能買。

　　從唐宋元限購政策的發展看，這些朝代對房産的“限購政策”，呈現出越來越嚴格，程式條件越來越繁瑣的態勢，這些政策，儘管限制了人口流動，阻礙了經濟發展，但卻符合統治者鞏固自身政權的需要。

　　特別值得一提的是，從元朝開始，出現了一種針對特定官員的限購政策，禁止“蒙古官員”在原南宋統治區域如江蘇、浙江、福建等地買房。元朝何以作出如此規定呢？

　　一是蒙古人都有住房。元滅了金國、西夏、大理和南宋，從前朝那裏繼承了許多國有房産。在滅國的過程中，死在他們鐵蹄下的平民也不少，那些平民的房子也因為無人看管而收歸國有。這樣，在元朝初年，政府手裏就握有大量公房，可以隨心所欲地分給各級官員，作為他們的辦公處所或者家屬院。換句話説，大多數蒙古官員都能分到房子，沒必要再去購買。

　　二是南宋剛剛滅亡那會兒，一批蒙古人跑到江南做了官員，這些人素質極低，嫌分到的房太小，出去借住或購買民房。借住民房的不僅強拿強要，而且強姦殺人；購買民房的也很蠻橫，譬如一套房市價十萬，他們只給五千，甚至一分錢不給，弄一張假合同，逼著原業主簽字畫押，那房子就成他的了。他們這樣做，終於激起了極大的民憤，各地義軍紛紛起兵抗元。為了撫慰江南、化解民怨，元世祖忽必烈於是頒布了禁止蒙古官員在江南購置産業的嚴令。

　　和元朝“不許蒙古族官吏買房”相比，明清兩代，限制官員買房的政策呈擴大化趨勢，即朝廷禁止所有的官員在工作所在地買房。原因其實很簡單：官員受賄的形式多種多樣，唯獨無償或者低價受贈不動産難以查清，既然難查清，乾脆就不讓他們在工作所在地擁有房産。不管是誰，只要在任職地買了房，就默認他是貪污，就摘他的烏紗帽，打他的屁股，沒收他的房子。