焦點訪談：共同富裕 從“浙”起步

　　央視網消息（焦點訪談）：全面小康已經實現，共同富裕就成為接下來要實現的一個重要目標。不久前，《中共中央國務院關於支援浙江高品質發展建設共同富裕示範區的意見》發佈，浙江的具體實施方案也于近日發佈。這意味著浙江將走在全國前列，探索和實現共同富裕。目標在2025年，取得明顯實質性進展；到2035年，基本實現共同富裕。建設共同富裕示範區的重大意義是什麼？為什麼是浙江？浙江又打算怎麼幹？不久前，記者到浙江來尋找這些問題的答案。

　　這位老人叫傅央改，是浙江奉化滕頭村的村民，他從村辦企業退休有十多年的時間，現在的生活可謂輕鬆舒適。

　　住別墅、開汽車，在滕頭並不是什麼了不起的事，幾乎家家戶戶都實現了。40多年來，滕頭村大力發展工業、農業和旅遊業等，全村的每人平均收入達到6.9萬元。

　　看到滕頭村村民的幸福生活，我們可以理解為什麼建設共同富裕示範區這個重大任務會落在浙江。毫無疑問，“富”一直是浙江的標簽，也是建設共同富裕示範區的底氣所在。2020年，浙江居民每人平均可支配收入為52397元，居全國31個省（區、市）第3位、省（區）第1位。不光是富，浙江也是我國城鄉區域發展最均衡的省份之一。2020年，浙江城鄉居民收入倍差為1.96，遠低於全國的2.56。除了堅實而均衡的物質基礎，從地貌上看，浙江是“七山一水二分田”，多樣化的環境也更符合中國的國情，因此共同富裕從浙江先行示範也是眾望所歸。

　　按照浙江共同富裕示範區的發展目標，到2025年，每人平均地區生産總值達到13萬元，居民每人平均可支配收入達到7.5萬元，達到中等發達經濟體水準，要比全國早十年實現這個目標，中央發佈的這個文件名稱是“支援浙江高品質發展建設共同富裕示範區”，顯然，要實現共同富裕，高品質發展是最重要的前提。

　　在浙江湖州的織裏鎮，有這樣一家父子攜手創業的企業。父親20多年前在這裡白手起家開始創業，過去經營著一家羊毛衫廠，十多年前轉型為電子産品的配件製造，現在又開始謀劃第二次轉型升級。

　　這家企業所在的織裏鎮，有不少企業家像這父子倆一樣，勤勞奮鬥，用40多年的時間將織裏從一個小鎮打造成了全國最大的童裝生産基地。但是傳統的服裝製造業是勞動力密集型企業，附加值不高。為了加快高品質發展推進的速度，近幾年，浙江開始實施“畝均論英雄”的改革。所謂“畝均論英雄”，就是通過畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值等6項指標的綜合評價，將製造業企業分為A、B、C、D四類，重點加大A、B類企業的正向激勵和C、D類的反向倒逼力度，經過幾年的探索，織裏鎮的經濟結構已經發生了變化。

　　織裏的變遷只是浙江的一個縮影。浙江在共同富裕示範區的實施方案中提出，把科技自立自強作為戰略支撐，聚焦“網際網路+”、生命健康、新材料三大科創高地建設，形成浙江特色全域創新體系，打造全國有影響力的科技創新中心，為率先實現共同富裕提供強勁的內生動力。

　　如果説高品質的發展是為了把蛋糕做大，怎麼分蛋糕，怎麼做到均衡發展，對實現共同富裕來説同樣重要。在中央下發的《意見》一文中，明確了建設共同富裕，要以解決地區差距、城鄉差距、收入差距三大問題為主攻方向，更加注重向農村、基層、相對欠發達地區傾斜，向困難群眾傾斜。從縮小城鄉差距的目標來看，浙江在其行動計劃裏提出，到2025年農民的年收入從近3.2萬元增加到4.4萬元，城鄉收入倍差從1.96縮小到1.9以內。

　　在農民每人平均收入已經達到3萬多元的浙江，要加速提高農民收入，這意味著鄉村振興還要出新招。

　　葛小仙是浙江寧海縣葛家村的村民，前不久，她家的門店作為村裏的一個貨運轉机站開張了。

　　一年打算掙二十萬，她過去想都不敢想。兩三年前，他們家還因為家人患病陷入了困頓。現在則完全變了樣子。和葛小仙一同為新店揭幕的是中國人民大學藝術學院的一位副教授叢志強，2018年他帶著研究生來到這裡，和當地一起開展了“藝術振興鄉村”的活動。在叢老師的鼓勵下，葛小仙撿起了過去裁縫的技藝，變身為手工藝人，做的包包和布藝等很受歡迎，對未來充滿了信心。

　　和過去一般的鄉村打造模式不同，這個村的發展既沒有修路也沒有新蓋房子，全村的花費鎮裏投入不到300萬元就撬動了一個村的變化。全村40多個藝術共用空間，都是由村民自發設計、自行建設、自己維護，用藝術的形式巧妙地點燃了村民自我發展的願望。

　　除了城鄉差異，區域差異是在共同富裕的路上又一座必須翻越的大山。浙江省的衢州、麗水等市有26個縣相對落後，這26個縣的土地面積約為全省的45%，2020年GDP的總量不到全省的十分之一，因此，浙江高品質發展建設共同富裕示範區的一個重點和難點就是這山區26縣。

　　縉雲縣就是典型的山區26縣之一。不久前，縉雲縣的肖特玻管廠生産的中性硼硅玻管正式下線，這是新冠疫苗玻璃瓶的原材料，這家工廠的投産，緩解了我國新冠疫苗生産的燃眉之急。2018年，肖特集團決定在中國投資建廠，浙江南部的山區縣縉雲縣與長三角經濟發達地區一同競爭。最終肖特的項目落戶縉雲，打破了好項目難以越過長三角的傳統投資思維。在這其中，山區縣優越的生態環境成為了招商的王牌。

　　肖特集團決定落戶縉雲前，不僅對氣候環境、空氣品質等一系列生態要素進行了仔細考察，還做了一次系統的土壤檢測，對地下20米的土壤進行全方位的檢測。肖特公司也承諾，無論在這裡發展多久，土壤品質都將保持原樣。優質的生態與産業的發展産生了良性的互動。

　　好生態不僅能引來好項目，浙江是最早實踐“綠水青山就是金山銀山”的省份，未來他們還將全面推行生態産品價值實現機制，這將在山區26縣的追趕式發展中起到助力作用。山區26縣追趕式的發展、農村短板的補齊，最終是為了實現共同富裕的目標。而這落實到每一個家庭、每一戶老百姓的收入來看，浙江2025年的目標是家庭年可支配收入10—50萬元的群體比例達到80%，20—60萬元的群體比例力爭達到45%。在這個目標的引導下，未來五年浙江在收入分配製度、公共服務領域、社會保險等領域系列改革將全面拉開。

　　逢山開路，遇水搭橋。浙江作為共同富裕的先行示範區，必須要克服種種困難，蹚出一條前人沒有走過的路。就像節目中提到的，共同富裕不是平均主義，不是大鍋飯，不是養懶漢，更要提倡奮鬥的精神、創新創業的精神。示範區要做的是，通過一系列政策的引導，讓發展更平衡，讓發展機會更加均等，在這樣一個基礎上，每個人還是要依靠自身的勤勞努力，抓住機會，創造屬於自己的富裕生活、幸福明天。