最高法網路執行查控系統讓“老賴”財産無處可藏

　　【誠信建設萬里行】

　　光明日報記者 靳昊

　　杭州象山與深圳福田，兩地相距1400多公里。不久前，在一起買賣合同糾紛執行案件中，利用網路查控系統，象山區人民法院執行法官沒有“勞師遠征”，從發現到控制財産，通過指尖輕點滑鼠就順利完成。

　　執行難，難在查人找物。傳統“兩個法官一台車四處找”的執行方式，已遠遠不能滿足執行工作需要。2014年，最高人民法院建立網路執行查控系統（“總對總”平臺），通過資訊化、網路化、自動化手段查控被執行人及其財産。

　　最高人民法院執行局局長孟祥介紹，隨著“總對總”查控系統的不斷完善，當前，查控範圍已從當初的20家銀行發展為3800多家銀行，聯網部門由商業銀行擴展到公安部、交通部、民政部、銀監會、保監會、人民銀行等16家單位。從僅能查詢銀行存款一類資訊，發展到可以查詢被執行人在全國範圍內的存款、金融理財産品、船舶、車輛、證券、網路資金等16類25項資訊，實現了對被執行人多種財産形式的“一網打盡”。

　　此外，最高人民法院通過對“總對總”查控系統進行升級改造，不僅可運用於新收的初執案件，對因被執行人確無可供執行財産而終結本次執行程式的案件，案件數據庫後臺會在結案後每隔6個月自動發起財産查詢，並將所有反饋資訊通過案件管理平臺推送給承辦人，方便執行法官及時掌握未實結案件中被執行人的財産動態。據了解，當前多數高級法院還在轄區內建設了三級聯網的“點對點”網路查控系統，形成了對“總對總”查控系統的有力補充。

　　截至今年6月底，全國法院通過“總對總”網路查控系統，共為5172.45萬餘起案件提供了查詢凍結服務，共凍結資金2699.75億元，查詢到車輛4031.86萬輛、證券853.62億股、漁船和船舶84.06萬艘、網際網路銀行存款80.59億元，有力維護了當事人合法權益。

　　“查控系統真正做到了讓數據多跑路，讓承辦人少外出，節省下來的工作時間可以放在更多需要依賴人力資源的地方。”孟祥説。同時，他也指出，“這個系統還不完美，並沒有實現對所有財産形式的全覆蓋，還存在查凍扣尚未一體化、資訊反饋速度慢、反饋不真實等問題”。

　　“下一步，最高人民法院將進一步完善網路執行查控系統，在廣度和深度上下功夫，著力提高執行查控系統的工作效果。”孟祥介紹，保險理財産品查控功能即將上線，屆時可以查詢保險産品名稱、保單號、累計交納保費等保險資訊；“總對總”不動産查詢已開始在北京、上海等10個省（市）開始試點運作，下半年將推廣到全國；稅務資訊查詢和婚姻登記資訊、低保資訊、社會組織登記資訊查詢，預計今年下半年上線運作；與公安部合作搜尋被執行人下落，建立車輛查封扣押合作機制等工作也在穩步進行中。

　　《光明日報》（ 2018年07月21日 03版）