2018新趨向中看高考 考生增加錄取比例更高

　　編者按

　　2018高考今日開考。

　　今年，首批00後登上高考競技場；

　　今年，由於職業院校並軌等因素，報名考生達到975萬，比去年增加35萬人，為近8年來考生最多的一年；

　　今年，又有多個省份公佈新高考方案，隨著高考改革的推進，只有文科、理科兩種選擇的局面被打破，學生選擇權急劇擴大。

　　中國教育線上日前發佈《2018年高招調查報告》，讓我們透過數據、圖表感知高考新變化、新趨向。

　　1.錄取比例不斷上升基本解決升學矛盾

　　高考報名人數迎來拐點，出國留學人數繼續高漲

　　全國高考報名人數在2008年達到歷史最高峰1050萬人之後急劇下降，直至2014年起開始止跌趨穩。根據教育部統計數據，2017年全國高考報名人數共940萬人，與2016年持平。全國高考報名人數連續四年穩定在940萬左右。2018年高考報名人數迎來再增長，創八年來新高。

　　但從長遠看，高考生源基礎並沒有發生根本性變化。2014年與2015年普通高中招生均保持在797萬人的水準上，2016年普通高中招生803萬人，變化不大。目前高考報名人數的增長，應該主要是隨著國家對職業教育的重視，各地不斷打通中等職業教育升學渠道的結果。

　　根據人口統計數據，自上世紀80年代以來，全國人口出生率不斷下降。中國的出生人口在1990年達到峰值，超過2600萬人，此後，全國新生嬰兒數量呈明顯下降趨勢。近十餘年新生兒長期低於1600萬，在二孩政策的刺激下，2016年大漲131萬，但是2017年下跌63余萬，再次跌至1700萬。

　　與此同時，根據教育部最新公佈的數據，2017年，我國出國留學人數首次突破60萬大關，達60.84萬人，同比增長11.74%，持續保持世界最大留學生生源國地位。

　　錄取率穩中有升，多地創新高

　　根據國家統計局公佈的2017年國民經濟和社會發展統計公報顯示，2017年高考，普通本專科招生共761.5萬人，全國高考實際錄取率達到81.01%。各地高考錄取比例不斷上升，升學矛盾基本解決。

　　河南省實際錄取率持續走高

　　2017年河南高考報名總人數為86.58萬人，較2016年增加4.53萬人，仍為全國第一。這也是河南高考報名人數在六連跌後連續第三年大幅回升。

　　作為曾經的全國高考錄取比例最低地區之一，近幾年河南高考實際錄取率持續走高。2016年實際錄取率為85%，創歷史紀錄。2017年共計錄取本專科新生72.85萬人，實際錄取率為84.14%，仍處於高位。

　　山東省實際錄取率總體在80%以上

　　根據山東省教育招生考試院公佈的數據，2017年山東共有68.32萬人（含春季高考）參加高考，較2016年的70.99萬人下降2.66萬人。這是山東高考報名人數連漲四年之後首次回落。

　　2011年以來山東高考實際錄取率總體都在80%以上。2011年—2013年達到高點，隨後回落，2016年開始回升。2017年山東高考錄取總人數為58.04萬人，高考實際錄取率為84.95%，比2016年上升2.8個百分點。

　　江蘇省連續四年未完成招生計劃

　　2017年江蘇高考報名人數為33.01萬人，較上年減少3萬餘人，這也是江蘇高考報名人數連續第八年下降，相比2009年減少了21萬餘人。

　　由於江蘇高校數居全國第一位，2016年甚至出現了招生計劃數多於報名人數的情況。

　　2017年江蘇高考招生計劃總數為32.36萬人，最終錄取30.34萬人，實際錄取率91.91%，創歷史新高，但仍有兩萬多招生計劃未完成，這也是江蘇連續第四年未完成招生計劃。

　　河北省連續三年實現高考報名人數和實際錄取人數雙增長

　　根據河北省教育考試院公佈的數據，2018年河北高考報名人數48.64萬人，同比增長5.02萬人，連續第三年回升。2017年河北高考本、專科實際錄取考生40.12萬人，實際錄取人數首次突破40萬大關，連續三年實現高考報名人數和實際錄取人數雙增長。

　　2016年河北高考實際錄取率首次突破90%，2017年超過91%。

　　一方面河北高考錄取人數和錄取率保持雙增長，另一方面高招計劃卻連續五年未能完成。2017年全國共有1674所普通高校在河北省招生，共投放本、專科計劃40.87萬人，實際錄取考生40.12萬人，總體未完成額為7500人。

　　由於種種原因，全國各地已經普遍出現完不成招生計劃的情況。實際錄取比例雖然高低波動，但顯然並非招生計劃不足造成，更多的是因為考生放棄了升學的機會。

　　2.自主招生規模穩定、競爭激烈

　　作為高校招生制度改革的一項重要措施，自主招生擴大了科學選才的方式與渠道，使那些具有學科特長和創新潛質的學生有更多機會接受大學教育。

　　自主招生錄取率處於低位

　　近年來，隨著自主招生報名人數的增長，自主招生報名審核通過人數也呈上升趨勢。根據陽光高考平臺公示資訊，2018年包括清華大學、北京大學等在內的眾多一流大學自主招生報名審核通過人數均比上年有所增加。

　　根據教育部要求，自主招生人數不能超過試點學校年度本科招生計劃總數的5%，因此在報名審核通過人數上升，各高校自主招生計劃總體穩定的情況下，自主招生競爭也將更加激烈。

　　根據陽光高考平臺公示資訊，復旦大學2017年自主招生計劃人數不超過155人，實際錄取58人，與招生計劃上限人數相差97人；浙江大學2017年自主招生計劃人數不超過320人，實際錄取166人，與招生計劃人數上限相差154人；廈門大學2017年自主招生計劃人數262人，實際錄取127人，與招生計劃上限人數相差135人。各學校明顯對國家政策的執行都比較嚴格，基本控制在範圍之內。

　　大部分學生有參加自主招生意願

　　雖然自主招生競爭日益激烈，但因為考試難度的降低，分數區分度降低，絕大部分學生依然熱衷參加自主招生。根據中國教育線上針對高中學生開展的自主招生調查，80%的學生表示將來有參加自主招生的打算。

　　調查顯示，自身綜合能力較強以及某方面有特長，是促使學生參加自主招生的主要原因，這兩部分學生佔比達到60.38%。

　　浙江“三位一體”招生模式受高校青睞

　　2011年，浙江開始在省屬高校中嘗試“三位一體”招生模式，即把考生的會考成績、高校對考生的測試成績以及高考成績，按照一定比例折算成綜合分數後擇優錄取。這一招考模式最大可能照顧了傳統高考，中學評價、高校評價等多維度的評價，又有效補充了傳統高考區分度降低的不足，受到高校青睞。

　　2017年浙江“三位一體”綜合評價招生，除了40多所省內高校以外，還有8所省外及部屬高校參加招生。這8所學校分別是北京大學、清華大學、復旦大學、浙江大學、上海交通大學、中國科學技術大學、中國科學院大學、香港中文大學（深圳），招生計劃共計1554人。

　　根據各校招生網站披露的資訊，2017年，清華大學在浙江共錄取150人，其中“三位一體”錄取考生105人，佔比達到70%；中國科學技術大學2017年在浙江計劃招生115人，其中“三位一體”計劃招生100人，佔比達到86.95%。中國科學院大學2017年在浙江計劃招生41人，其中“三位一體”計劃招生39人，佔比達到95.12%。

　　然而，考慮到具體實踐的技術難度，這種模式大範圍實施的可能性並不大。

　　3.新高考改革試點省份為高考改革全面推進探路

　　2017年，新高考改革在浙江上海成功落地，為下一步全面推進高考改革提供了有益經驗。2017年11月，浙江省人民政府發佈《關於進一步深化高考綜合改革試點的若干意見》（以下簡稱《意見》）。對改革方案進行了完善，尤其是對高中學業水準測試進行了全面系統的調整，有效地解決了走班選課、考試頻次以及物理選考人數下降等問題。

　　學生選擇多樣化，選傳統文理科者僅佔10%、17%

　　高考改革擴大了學生選擇權，打破了以前只有文科、理科兩種選擇的限制。據統計，2017年浙江省選擇傳統理科科目的學生由63%下降到17%，選擇傳統文科科目的由37%下降到10%，更多學生交叉選擇三門選考科目，充分體現了個性化與多樣性。

　　浙江新高考改革措施改進後，物理選考者優勢充分體現

　　學生自主選科在展示學生個性的同時，也帶來物理“遇冷”的問題。據浙江省教育考試院統計，2017年高考，浙江29.13萬高考生中（普通高校招生報名25.01萬人，單獨考試招生報名4.12萬人，選考人數只能以普通高校招生報名人數作為基數）選考物理的人數為8.95萬人，佔比35%。

　　在2017年11月舉行的新高考選考中，2018屆高三學生選考物理人數又出現下降。據浙江省教育考試院公佈數據，2018屆高三學生，選考報名人數為25.5萬餘人，其中物理選考7.3萬餘人，佔比不足30%。

　　浙江新高考物理選考人數下降，引起社會廣泛關注。其實根據2014年1400余所在浙江招生的高校專業選考要求，如果選考物理，91%的專業都不受限制，位居各科第一名，但因為物理學科的“投入産出比低”，導致物理選考人數不及生物、化學，位居倒數第二。

　　2017年11月，浙江省人民政府發佈《關於進一步深化高考綜合改革試點的若干意見》。根據《意見》，浙江今後將建立選考科目保障機制，其中物理選考科目保障數量為6.5萬。即一旦物理科目某次考試賦分人數少於保障數量，就啟動保障機制，以6.5萬為基數，從高到低按規定比例等級賦分。

　　為有效引導考生家長理智選擇，促進學生全面發展，2018年初教育部下發了《普通高校本科招生專業選考科目要求指引（試行）》（以下簡稱《教育部指引》）。5月初，浙江教育考試院下發通知，要求從2020年招生起，高校有關專業選考科目要根據《教育部指引》確定，部分專業考生須同時符合2門或3門選考科目。

　　根據浙江省教育考試院公佈的《2020年擬在浙招生普通高校專業（類）選考科目要求》統計，在高校2020年擬在浙江招生的2.7萬多個專業中，限物理一門科目的專業數佔所有招生專業的比例為22.17%。而此前公佈的《2017年擬在浙招生普通高校專業（類）選考科目範圍》中，該比例僅為3.9%。可見要求選考物理的專業顯著增加。

　　同時，相關部門也對賦分法進行研究並調整完善，以吸引考生報考物理等“投入産出比低”的學科，引導理智選擇，全面成長。

　　在以上綜合措施的引導下，選考物理人數下降的現象已經得到有效遏制，也杜絕了類似現象在其他科目的出現。

　　大部分考生放棄物理是因其“難度高、賦分低”，怕在錄取時吃虧。而從2017年實際錄取情況看，選考物理的考生不僅沒吃虧，反而更具優勢。

　　據浙江省教育考試院公佈的數據，在第一段錄取考生中，選考物理的考生佔59%。在985、211高校錄取考生中，選考物理的人數達到74%，特別是選考物理考生本科錄取率為72%，比不選考物理的考生高21個百分點。

　　部分學生選科具有功利性，應儘快建立科學引導體制

　　新高考改革，學生被賦予選擇權，以充分展示自己的個性愛好。但在實際的選擇中，考生的選擇動機有明顯的功利性。

　　在中國教育線上開展的一項針對高中學生選科依據的多項選擇中，依據學科成績選科的學生人數最多，佔比69.99%，其次是依據興趣和愛好選科的學生佔比為61.47%，而依據大學專業的選科要求進行選科的學生佔比為42.28%。

　　選擇自己擅長的科目以獲得更高的賦分，直接影響到學生對院校和專業的選擇。中國教育線上開展的問卷調查顯示，當目標高校選考科目要求與自身擅長的科目發生衝突時，有67.1%的學生會按照自己的優勢，去調整目標院校或專業。只有14.72%的學生會按照高校的要求，調整自己的選考科目。

　　新高考倒逼高校有所為有所不為，特色高校逆襲，非優勢專業招生壓力大

　　考試規則的改變導致了錄取規則也發生了很大的變化，不僅取消了批次，而且浙江新高考錄取實行“專業+高校”的模式更強調專業特色。這一新的制度設計，有效打破了原來的高校的211、985等身份界限，給學科特色性強的高校提供了超越的機會。

　　在浙江2017年第一段投檔時，部分原“二本高校”躋身一段，其部分專業投檔分數線甚至超過211、985高校。

　　同理，新高考也給專科院校提供了這種超越的可能。在2017年浙江新高考錄取過程中，不少專科高校的部分專業投檔線就超過了本科高校。如浙江金融職業學院的數字媒體應用技術專業投出了532分，浙江醫藥高等專科學校的制藥設備應用技術專業投出了529分，浙江紡織服裝職業技術學院的城市軌道交通機電技術專業（城軌通信寧波地鐵訂單班）投出了528分，天津醫學高等專科學校的醫學影像技術專業投出了523分，安徽警官職業學院的法律事務專業投出了520分，均比浙江二段線高40分之多。

　　新高考在給具有較強學科特色的普通高校提供逆襲機會的同時，也給高水準大學某些優勢不明顯的專業敲響了警鐘。

　　2017年浙江高考錄取中，部分原985、211高校的專業投檔分數線出現了較大差距，同一所學校內，各專業間最高投檔線和最低投檔線之間的分差高達60分。如北京中醫藥大學的專業分差65分；東北師範大學的專業分差61分；西南交通大學的專業分差55分；四川大學的專業分差49分；中國地質大學（武漢）的專業分差45分。

　　據部分高校歷年錄取數據統計顯示，西南交通大學2016年在浙江招生專業錄取線分差為36分（不分文理），2017年擴大到了55分（不分文理）；四川大學2016年在浙江招生專業錄取線分差為25分（不分文理），2017年擴大到了49分（不分文理）。

　　（作者：柴龍、吳付平，係中國教育線上高考研究中心主編）