春節"四風"監督回眸：多地紀檢機關創新手段緊盯"節日病"

　　【編者按】每到節假日,總有不少紀檢監察幹部放棄休息,堅守崗位。據媒體報道,今年春節假期期間,多地紀檢監察機關重點關注公款消費、違規吃喝、收受賄賂、公車私用等違紀行為,創新執紀監督手段,通過電話督導、實地督查、交叉檢查等多種督查方式對各地機關單位展開明察暗訪,督促廣大黨員領導幹部在反腐高壓下保持清正廉潔,讓“四風”問題在“火眼金睛”下無處藏身。 

　　天津 安排交叉檢查避免人情干擾 

　　春節期間,天津市紀委市監委組織16個區和市級黨政機關明察暗訪,進一步糾正“四風”,營造風清氣正的節日氛圍。

　　靜海區紀委檢查組在檢查中,通過查看、比對票據,詢問商場、酒店工作人員等多種方式,“看、聽、問、查”,深挖細查“四風”問題線索,嚴查快處頂風違紀問題。工作人員表示:“咱們開展此次督查重點就是娛樂場所,還有商場,還有豪華的飯店,進行督查。保證節日風清氣正。” 

　　春節期間,天津市紀委市監委還安排交叉檢查,嚴查“七嚴禁”“七不準”。市紀委駐市國資委紀檢組副組長李易璇表示,這主要就是避免人情的干擾,“因為查自己本系統的有時候拉不下臉來”。 

　　河北秦皇島 直接“點穴” 不打招呼 

　　春節期間,河北省秦皇島市監察委員會採取“領導帶隊、部室協調、市縣聯動、縣區互查”的方式,組織成立了14個檢查組,圍繞落實中央“八項規定精神”,特別是整治隱性變異四風新表現等重點工作,開展了“春節落實中央八項規定精神和糾正四風專項檢查”活動,共發現問題線索29條。

　　檢查中,市縣兩級紀委監委領導班子成員帶領分管部室人員組成監督檢查組,每組針對監督檢查重點,隨機選定3-5個單位、部門或服務窗口,採取不打招呼、“點穴”檢查的方式,切實發現了一批違反八項規定精神和“四風”方面問題。春節假期期間,該市黨風政風監督室還協調第一至第四紀檢監察室組成糾“四風”小分隊,分6個組每天對假日值班、公車封存、收受服務對象節禮、公款宴請和購買禮品等情況進行不間斷檢查。嚴防“燈下黑”,市紀委幹部監督室對紀檢幹部糾正“四風”和執行中央八項規定精神情況進行了明察暗訪。

　　該市紀委監委黨風政風監督室協調第一、二、三、四紀檢監察室組成六個暗訪組,各縣區紀委組建以分管黨風政風監督工作的常委或副局長為組長、至少2名工作人員為組員的交叉暗訪組,按照市紀委統一安排部署,鎖定機關單位的門衛傳達室和辦公室、酒店飯店、旅遊景點、大型商場、土特産超市等重點場所,重點圍繞贈送節禮、公車使用及管理,公款吃喝、公款旅遊及公款購物,值班在崗、遲到早退,違規發放津補貼,婚喪喜慶事宜大操大辦等方面,打破地域和條塊分割,開展了春節期間跨地域和單位的交叉檢查工作,通過交叉檢查,有效解決了人情干擾和人手不夠問題。

　　針對檢查中發現的問題,市縣紀委監委本著“處理一人、教育一片,檢查一隅、警示一方”的原則,從重從快處理了秦皇島排水有限公司購買高檔煙酒、海港區疾控中心雒某某收受節禮等問題,教育了全市行使公權力人員,打破了部分人員的松氣歇腳和僥倖心理,向社會彰顯了持之以恒糾正四風、執紀越往後越嚴的決心。

　　湖北黃岡　創新查糾“四風”的形式 

　　暗訪公車停放情況、明查財務支出賬目、細看過節物資發放情況……農曆臘月二十五至臘月二十七,由湖北黃岡紀委6名幹部組成的春節糾“四風”黃岡對武漢明察暗訪組,奔波在武漢三鎮的一批單位、商場、社區。今年,湖北省紀委創新查糾“四風”的形式,組織17個市州相互派出監督檢查人員開展交叉檢查,以避免人情干擾,同時促進各市州之間相互取長補短。武漢檢查鄂州,黃石檢查黃岡,黃岡檢查武漢……交叉檢查讓被檢查的市州感到新奇,也感受到壓力。 

　　武漢市民政局幹部接到監督檢查通知後,十分重視。通知説明察暗訪組下午來,可局裏的幹部們上午就等候在機關了。

　　“我們積極配合監督檢查!財務室大門為你們敞開,你們要查什麼我們就提供什麼。”民政局幹部見到明察暗訪組後,態度誠懇,“你們這次是省紀委組織的交叉檢查,我們感到壓力更大了,但這對我們改進作風是一個促進。”説話間,明察暗訪組已有人員在檢查該局公車停放情況。

　　不僅民政局,武漢市接受監督檢查的單位都十分配合。“如果是各市州自己查,發現問題後就以內部通報為主,面子上就好過一些,但交叉檢查發現的問題會直接上報省紀委。所以我們一定要態度端正,絲毫不能馬虎,有問題馬上整改。”一名被檢查單位的幹部説。

　　“在本地檢查時,都是熟人熟單位,難免會有一些人情干擾,異地交叉檢查,人情干擾就少多了。”明察暗訪組組長尹春明説。

　　經過3天日夜緊張的工作,該組共突擊明察暗訪了武漢市三個市直單位、三個城區,還深入到一批街道辦事處、社區、鄉鎮和商場,發現了公車私用、公款送禮等一批問題線索,已上報湖北省紀委。湖北省紀委將組織進一步核查。

　　湖南永州 公務車裏查出名牌白酒 

　　公務車裏查出名牌白酒、用公務卡為私家車加油、民政辦事窗口無人上班……這是湖南省永州市紀委、市監察委在節前和春節期間檢查“四風”問題時發現的現象。1月31日至3月2日,永州市紀委、市監委組織5個督查組和1個暗訪組開展專項檢查。1月31日,督查組在檢查江永縣上江圩鎮的公務車時,發現後備廂裏放有一瓶名牌白酒。督查組問起詳細情況,當地工作人員支支吾吾答不上話來。 

　　2月5日調查發現,道縣民政辦證大廳窗口存在因事請假無人代班、上班不規範、作風不嚴謹、接待不夠熱情等問題,不少群眾對此很有看法。督查組近日專門約談道縣民政局分管副局長和局長。道縣紀委常委會隨後研究決定對履行主體責任不力的局長毛長江、對履行“一崗雙責”不力的分管副局長何瑜端、對履行監督責任不力的派駐紀檢組組長彭穎進行提醒談話。

　　2月6日,督查組來到雙牌縣國土局,發現國土局不動産登記中心工作人員在上班期間瀏覽手機網頁,不專心工作,當場對該工作人員進行批評,提出整改意見。

　　據統計,截至2月20日,永州市紀委、市監察委督查暗訪組對79個單位開展監督檢查,共發現6大類問題,均已發出監察建議書或是移交當地紀委、監委和派駐紀檢組進行核查。

　　四川成都 嚴查違規吃喝、公款消費 

　　春節期間,成都市紀檢機關在深入熱點區域明察暗訪時發現,“四風”被有效遏制。從區機關停車場、區大數據辦、猛追灣街辦、建華社區到東郊記憶景區,成華區督查組在察訪時發現,所涉區域均保持正常值班,公車均按規定封存,未發現違規吃喝痕跡。 

　　溫江區紀委對各單位值班人員值守情況進行不定期電話督導。對連續3次接聽不及時的,派出督導組深入實地現場核實。春節以來,先後電話抽查150余次,深入現場核查8次,對值班人員未及時接聽電話的3個單位提出批評。

　　截至目前,都江堰市紀委等機關和部門累計派出20批次督查人員,對轄區100多家單位進行了“四風”督查。大年初二,新津縣紀委督查組就派員前往當地某知名景區,重點督查公車停放和公款吃喝等情況,要求景區各酒店配合,打開收銀系統核查銷售數據。

　　成都市紀委表示,當地部分區市縣目前尚未發現節日“四風”突出問題,這與全市提前嚴明紀律、強化監督檢查、嚴肅執紀問責、拓寬監督渠道的執紀“組合拳”有關。成都市紀檢機關還通過報紙、電視、網站、微信、APP等媒介公佈舉報電話,邀請各界人士擔任特邀監察員體驗“四風”督查整治過程,這已成為有效防範“四風”的新常態。 

　　正月初三中午,成華區紀委督查組對轄區內某知名景點附近的兩家大型餐廳進行了隨機檢查,通過詢問前臺工作人員、查閱訂餐簿方式,沒有發現以“公家”名義訂餐的情形。

　　春節前,成華區紀委對全區機關事業單位去年12月以來的稅務發票進行排查,已梳理出30多個疑似問題,正在逐一核實。為確保督查全覆蓋,成華區還將鄰近區域的一些重點場所納入督查範圍,杜絕黨員幹部為規避督查進行“跨區”消費。

　　“讓‘新四風’現形,還需優化細化督查手段。”成都部分區市縣紀委“四風”督查組成員表示,截至目前暫未發現節日期間公車違規行停問題,但停在景區、商場、餐廳停車場的有些車子仍然存疑,而且有些單位車輛的牌子已換成了社會號牌,還需要精細辨識。

　　成華區紀委常委、監察委員周浪介紹,對於有疑點的車輛資訊,區紀委會移交機關事務管理部門調查。如果確屬公車,區紀委將根據反饋資訊,對相關責任人進行調查處理。

　　重慶 多重暗訪確保廉潔過節 

　　“今天上午剛來值班,就有暗訪組來檢查公車私用等情況。”2月19日,重慶南川區水務局辦公室主任田勇明顯感覺到,春節期間執紀監督的力度不減反升。

　　據介紹,重慶市南川區紀委監委採取交叉暗訪、跟蹤暗訪、專項暗訪等暗訪方式,馳而不息糾正“四風”,確保廉潔過節,常態化推進作風建設。其中交叉暗訪,專門建立了9個紀檢監察“三級”聯動協作組,打破過去劃片固定檢查某區域的模式,實行交叉監督檢查,防止被監督對象借助QQ群等手段,私下通風報信,影響監督效果。

　　2月19日這天,重慶市南川區紀委監委還抽取人員分成4個組,集中一天進行跟蹤暗訪,以殺“回馬槍”的方式,破除一些黨員幹部的僥倖心理,使其深刻認識到“監督不是一陣風”,從而自覺養成遵規守紀的習慣。

　　除此之外,為嚴格落實中央八項規定精神,營造風清氣正過節的良好氛圍,重慶巫溪縣紀委成立7個作風建設專項督查組,採取不打招呼、不定時間、不定路線的方式深入全縣各級單位部門、農家樂、餐飲場所,對春節期間違規公款吃喝、公款送禮、公車私用,違規發放津貼或福利,違規操辦婚喪嫁娶事宜和節日值班等情況開展多輪次、全覆蓋、機動式明察暗訪。對發現的違紀違規問題,一律靠高線處理,絕不姑息遷就。

　　江蘇蘇州 利用大數據平臺緊盯“四風”不放鬆 

　　16日,大年初一,上午9時,江蘇省蘇州市吳江區紀委檢查人員首先來到機關事務管理中心查看了公務用車管理平臺公車使用動態,通過GPS定位未發現公車私用疑似情況。隨後,檢查人員先後趕往區公安局、檢察院、法院、市場監督管理局、環保局等單位,對5家單位車庫內停放的公務用車開展重點突擊檢查,350余輛公車全部在庫,報備車輛派車手續齊全,未發現一起公車私用情況。

　　春節期間,蘇州吳江區紀委根據節前部署,對相關部門的公車使用情況進行暗訪。該區紀委明確全區所有公務車輛必須向機關事務管理中心報備,並在“公務用車管理平臺”上即時抽查,節日期間對全區黨政機關、事業單位公務車輛進行不打招呼、不定時間的檢查。

　　2018年春節期間,吳江區紀委、監委針對隱形“四風”問題,堅持從嚴監督,精準執紀,剛性落實中央八項規定精神,持續釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。

　　據介紹,在春節前,吳江區紀委還進行行政監督,督促主管部門按照職能分工開展暗訪督查。由區市場監管部門牽頭,公安、稅務、消防等配合,借助12345、12315、12331等資訊平臺以及群眾的投訴舉報,對藏匿在居民小區的“獨一桌”等隱蔽吃喝場所進行暗訪。由區商務部門牽頭,針對節日前後商業預付卡銷售和購買行為開展專項檢查,已重點抽查8家商場、超市、酒店的售卡臺賬,累計檢查交易記錄8000余筆。

　　利用稅務大數據平臺,吳江區紀委重點盯牢黨政機關、事業單位、國有企業等本級及下屬單位,設置“煙酒”等關鍵字段的檢索,比對查詢所有消費發票記錄,全方位篩查疑似“公款消費煙酒”問題,另外抽查區內煙酒商行30多家,共篩查數據2000余條。

　　吳江區紀委還依託專業機構進行社會監督。邀請第三方機構,成立9個暗訪組,深入區、鎮、村(社區),圍繞公款購買贈送賀年卡及煙酒爆竹等年貨節禮、違規吃請、公款吃喝等重點監督領域開展重點暗訪抽查。同時,激發群眾監督正能量,拓寬信訪舉報渠道,如七都鎮紀委還公開24小時暢通的監督舉報電話。

　　“對春節期間的‘四風’問題緊盯不放,寸土不讓,要明查,更要暗訪,發現一起,查處一起,通報一起。”蘇州市吳江區紀委書記、監委主任樂江説。

　　(文章內容來自人民日報、新華社、湖北日報、重慶日報、北方網等)